臺媒：蔡當局“滿朝政務官”舉世無雙！

　　臺灣“立法院”在端午連假前，通過臺當局“內政部”、“經濟部”、“交通部”等“組織法”修正案。臺灣《中國時報》5月31日發表律師、臺灣“行政法”學者林騰鷂的評論文章指出，這種不經考試，隨意任命黨派人士，邁向“滿朝多是政務官”的“修法”，恐將衝擊文官體制與“行政”結構，而背離“憲政民主”的責任政治。蔡英文今日若仍執意如此，則繼“解嚴”以來的“黑金”、“貪腐”、“無能”的臺灣地區領導人之後，被冠以“破敗”之名。

　　評論摘編如下：

　　臺灣“立法院”在端午連假前，通過臺當局“內政部”、“經濟部”、“交通部”等“組織法”修正案，將各該部次長數改制為2政次、1常次。臺灣“立法院司法法制委員會”月中通過“中央行政機關組織基準法”修正案，也將二級機關副“首長”修正為“1人至4人”。另臺當局“行政院”也想將三級機關35%的“首長”改為政務官職。這種不經考試，隨意任命黨派人士，邁向“滿朝多是政務官”的“修法”，恐將衝擊文官體制與“行政”結構，而背離“憲政民主”的責任政治。

　　當前臺灣地區 “滿朝政務官”的景象，早已是舉世無雙了！

　　自蔡英文執政以來，在臺當局“行政院”及其所屬機關，增設了被臺灣“立法院”批評為“功能雷同、迭床架屋”的6個常設性及56個臨時性任務編組單位，也用了數百位的政務官。但此舉並未能提升“行政”績效，因為臺灣《商業週刊》5月底專文指出，臺當局“行政院”10大部會的KPI（關鍵績效指標）有8成是不合格的。

　　另有平面媒體也指出各部會委有研究計劃項目之大，金額之巨的荒謬景象。批評：“把臺當局經營成‘發包中心’，政策研究自己不做或做不來，一律拿民眾的血汗錢支付給學界、智庫來承攬。”

　　臺當局有如此多不幹正經事的政務官，地方又如何呢？由於“地方行政機關組織通則第16條”規定：“縣（市）一級單位主管及所屬一級機關首長，其總數二分之一，得列政務職。”因此，在地方，政務官也早是過半數的“趴趴走”了。但有多少人在做事，其“行政”效能又如何呢？

　　我們從今年以來的幾個食藥重大案件，如乳瑪琳回收重制；鳳梨酥、蝦味鮮用過期的原料製造；“冠脂妥”出現偽藥，“金平膜衣錠”、“天良感冒液”竄改有效期上市販賣，就可看到食品、藥品的檢驗、查緝幾乎沒有幾個人認真在做。

　　而警消、治山、防洪、環境、保育、海岸防護人員之編制不足，也造成臺當局濫用臨時人員、派遣工及替代役，這種雜牌軍、缺乏效能的“行政”人力，已造成各地方濫挖、濫墾、違建鐵皮屋、地下工廠林立，水、空氣、土壤及生態等環境資源受到嚴重破壞的現象。

　　蔡英文今日若仍執意背離“憲政民主”，隨意任命政務官，以建構民進黨“黨國體制”，則隨著“解嚴”以來的“黑金”、“貪腐”、“無能”的臺灣地區領導人，也將會被冠以“破敗”之名。（作者為律師、臺灣“行政法”學者）