蔡英文當局“父子騎驢”已蹉跎一年

　　臺灣《工商時報》23日發表社論指出，去年520之前蔡英文新當局夾著超過6成以上的高人氣，帶著人民的高度期望，自詡為“最會溝通的當局”，風風光光地接掌政權。然而蔡當局幾乎沒有蜜月期，因為“九二共識”，蔡英文還沒上任，就烏雲籠罩，讓520的興奮歡樂打了折扣。雖然臺當局“行政院長”林全是蔡英文力邀，讓各界都寄予厚望，但“行政院”各部會首長名單則令人跌破眼鏡，有高齡“廟公”擔任“國防部長”，也有幾位“不好意思，又是我同學”擔任財政、主計、金管會首長。其實，民眾對臺當局是很寬厚的，“不論黑貓白貓，會抓耗子的就是好貓”。

　　臺當局“國防部長”建樹，民眾霧裏看花，但是“部長嘉言錄”可是一籮筐，早已被封為“地表最狂部長”，最近的一段金句是“一年來都沒有戰爭，（‘立法’）委員還可以安全在這裡詢答，這都是‘國防部’所有人的努力。”然而好官我自為之；倒是“行政院長”的同學，不用手機的“金管會主委”，不是因推動新政不力，而是為兆豐銀行被美國紐約州政府鉅額裁罰1.87億美元而下臺，這純粹是當時輿論下莫名其妙的犧牲品。但也反映蔡當局用人像“父子騎驢”，順著輿論風評行事。

　　該社論又指出，大陸手機名廠小米的執行長雷軍在小米鋒頭鼎盛時有句名言“站在風口上，連豬都會飛”，阿里巴巴集團總裁馬雲給了神回應“豬碰上風也會飛，但是風過去摔死的還是豬，因為你是豬”，原本是指沒有真本事的人遲早會見真章，鋒頭一過就會原形畢露。鄉民們則將雷軍的名言串接為“站在風口上，連豬都會飛；站在颱風口上，就算不是豬也會先摔死”，暗指“行政院”人事該下臺的仍然意氣風發，不該下臺的卻先黯然離去。這一年來蔡當局除了人事不符章法，政務更是讓“最會溝通的當局”變成“最不會溝通的當局”。

　　蔡當局政務“父子騎驢”最經典的部分是“一例一休”，直到現在還“抱著頭殼在燒”。原本民進黨在野時，號稱是挺勞工的勞工朋友，勞工們也認為“週休二日”將是蔡當局上任後的第一個大禮。哪知在“勞基法修法”過程，遇到資方不滿意，就砍一些勞方的休假保障；看到勞方在生氣，就趕快對休假日加班加碼補貼。修法過程中是典型的“父子騎驢”，在驢背上上下下；完成後“順了姑情逆嫂意”，勞方和資方都不滿意。資方更因勞動成本上升，有好理由提高物價；甚至連公立醫院如臺大醫院，借著配合“一例一休”，順勢取消週六的全部門診、領藥、檢驗，讓民眾怨聲載道。不但勞資雙方未蒙其利，反而提高對立；全體民眾更因物價漲、服務少，遭到池魚之殃。

　　“老屋重建條例”（“都市危險及老舊建築物加速重建條例”）是另外一個“父子騎驢”的敗筆。原本為了鼓勵住在危險及老舊建築物的民眾加速老屋重建，在容積率上提供了相當優惠的誘因，在建蔽率及建築物高度也規定得酌予放寬，甚至還加碼提供租稅獎勵。然而，卻又規定不得同時適用其他法令規定之建築容積獎勵項目，讓同時適用其他法令規定的建築容積獎勵的弱勢民眾缺少與建商合建的籌碼。最大的敗筆在於規定新建築物之起造人，應取得重建計劃範圍內全體土地及合法建築物所有權人之同意，全體同意是個不可能的任務。一個立意良好的新法，一方面想要加速危險及老舊建築物改建，另一方面又擔心優惠給太多，又想要皆大歡喜（起造人應取得重建計劃範圍內全體土地及合法建築物所有權人之同意），最後落入窒礙難行，自綁手腳的困境。

　　至於“前瞻基礎建設計劃”也是“父子騎驢”躊躇不前的經典代表作。金額龐大，單是特別預算就編列8,824.9億元（新台幣，下同），執行期間超過8年、預算分配偏重軌道建設，佔了近半數（4,241.33億元）、獲得分配地方幾乎全為綠營執政縣市，長成這樣的巨獸，當然引發藍綠對抗。綠營認為這個計劃確具前瞻性，並且也有編列基礎建設的資源投入；藍營則認為這是綁樁計劃且債留子孫，雙方雞同鴨講，議場像是戰場。奇怪的是，綠營在“立法院”有人數優勢，完成後又同意全案所有條文交付協商，實在是“父子騎驢”的經典。

　　在國際競爭當中，別人一日千里，臺灣執政當局卻是父子騎驢蹉跎一年。民調顯示，對“行政院”重要部會首長的滿意度，除了臺灣“央行”總裁達59.7％以外，大都在2成邊緣，這透露什麼訊息呢？大家心照不宣，就看蔡英文的響應了。