國資委：完善長效激勵約束機制 正研究任期激勵方案

　　國資委3日消息，國資委副主任黃淑和日前在中央企業負責人經營業績考核工作會議上表示，將完善與業績考核緊密掛鉤的長效激勵約束機制，考慮到中長期激勵的複雜性和國企收入分配的敏感性，國資委按照先易後難、穩妥推進的原則，正在研究基於經濟增加值的任期激勵方案。

　　黃淑和指出，2014年央企業績考核工作的總體要求是，健全以經濟增加值為核心的業績考核體系，完善與企業功能定位相適應的分類考核和激勵約束機制，提高業績考核的導向性和針對性。

　　目前，央企實行年度考核和任期考核相結合的考核制度，年度考核和績效薪酬掛鉤，任期考核和中長期激勵銜接。黃淑和表示，從執行情況看，與任期考核相聯繫的中長期激勵尚未建立。考慮到中長期激勵的複雜性和國有企業收入分配的敏感性，國資委按照先易後難、穩妥推進的原則，正在研究基於經濟增加值的任期激勵方案，待時機成熟後推出。各央企要結合實際進行大膽探索，注意把握中長期激勵應當與業績考核緊密掛鉤，合理確定激勵的範圍和水準；應把企業是否創造價值作為中長期激勵的重要前提；激勵的水準要適度。此外，要以管理團隊、核心業務骨幹為主要對象，依據考核目標完成情況和價值貢獻大小，積極穩妥地實施專項獎勵和中長期激勵。對損毀價值的，要建立健全嚴格的約束機制。

　　三中全會明確指出，要“完善國有資産管理體制”，“以管資本為主加強國有資産監管”。黃淑和表示，這要求業績考核工作更加重視資本的價值形態與配置效率。下一步要進一步深化經濟增加值考核，著力引導企業資本投向更加合理、資本結構更加優化、資本紀律更加嚴格、資本效率。為指導中央企業進一步深化經濟增加值考核，提升價值管理水準，國資委將於近期出臺《中央企業價值管理指導意見》。

　　黃淑和表示，要注重資本回報，從事産業經營或資本運作的企業、國有獨資公司或發展成為混合所有制的企業均要關注資本回報水準，圍繞資本運營效率的提高，加快資産週轉、減少資本佔用。對資本回報長期低於最低回報要求且無發展前景的資産要有序退出；對長期不分紅、無控制權的股權投資應制定專項處理方案。另外，要注重資本投向，將資本更多投向關係國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性産業、保護生態環境、支援科技進步、保障國家安全；嚴禁踩損害股東價值、超越風險承受能力等方面的紅線。

　　黃淑和表示，2014年國資委將啟動第五任期考核辦法的修訂工作，重點是以管資本為主，深化經濟增加值考核，創新激勵約束機制。還將加大安全生産和節能環保的考核力度，加大對結構調整的引導力度。