工信部組建六大集團方案獲批 稀土資源將更趨集中

　　上證報記者獲悉，由工信部牽頭制定的組建稀土大集團方案近期獲國務院批復同意。方案將敲定稀土大集團“1+5”格局，包括包鋼稀土組建成立的北方稀土集團，兩大央企五礦和中鋁，以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業等三家地方企業各自組建的稀土集團。工信部人士稱，預計方案很快就會正式對外公佈。

　　近年來，中國稀土資源整合的迫切性日益顯現。2011年5月，國務院發佈《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》，提出基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前三位的企業集團産業集中度達到80%以上，即“1+3”格局。此後，各地加快了稀土資源整合步伐，包鋼稀土“獨霸”北方。就南方來説，五礦在湖南有稀土礦；中鋁在廣西整合稀土資源；廣晟有色是廣東省稀土整合主體，且進入了雲南；贛州稀土集團是江西稀土整合平臺；福建形成以廈鎢為核心的稀土集團；江銅集團則進入了四川稀土領域。

　　在各省已形成整合主體的背景下，工信部最後拿出了稀土大集團“1+5”的方案。此舉是為了讓稀土資源更為集中。

　　業內人士認為，組建稀土大集團方案，有利於解決稀土行業目前面臨的一些問題，包括稀土開採、冶煉過程中污染嚴重，稀土分離冶煉及下游加工産能嚴重過剩等。此外，也有助於改變目前稀土行業出口混亂的局面。

　　稀土大集團整合後，下一步稀土行業一系列政策，包括生産配額、指令性計劃、新增採礦證等，總體會向稀土大集團傾斜。這意味著，國內稀土原礦和冶煉分離等上游資源和生産指標，將進一步向大集團集中，稀土行業將迎來新一輪洗牌。

　　其中，稀土上游資源最受關注，雖然各地已形成了各自的整合主體，但全國仍有許多資源有待整合。還有新增稀土資源的機會。我國已較長時間未新批稀土採礦證，部分舊的採礦證稀土資源已經枯竭，未來一部分持舊證企業可能被淘汰。

　　據悉，未來六家稀土大集團還要承擔起整合本區域內稀土企業和優化資源的任務，包括整合區域內較為散亂的冶煉分離企業等，從而實現落後産能淘汰。（記者 阮曉琴）