不戰而降：蔡當局如何在衝之鳥護漁？

　　臺灣《中華日報》26日社論指出，蔡英文及其執政團隊組構的新當局上臺第四天，對於臺日漁權爭議熱區衝之鳥礁，並未延續馬當局所定的衝之鳥礁名稱，居然稱為衝之鳥，礁字悄然不見，形同放棄臺灣在衝之鳥礁海域擁有的漁權。蔡當局為了向日本表達高度的“親善”立場，不惜重傷主權立場及漁民漁權，必須向民眾明確交代並痛切檢討。

　　臺日有關衝之鳥礁海域漁權爭議非始於今日，因有臺灣方漁船“東聖吉十六號”遭日本公務船扣捕，並強索人船釋放保證金而使爭議加劇。衝之鳥礁位於西太平洋、菲律賓海北方的公海海域，距離東京偏西南方約1730公里，包括兩座天然形成的礁岩及一座人造礁，天然礁岩漲潮時都沒入海平面之下，日本當局卻堅稱是島不是礁。

　　東聖吉十六號于4月25日遭日方扣捕，第二天因日方強索而給付保證金新台幣176萬元，人船始得獲釋。是時，馬英九卸任在即，仍堅定的表達捍衛漁權的決心，責令海巡署派艦艇前往衝之鳥礁護漁。馬英九當時對“海巡署”下達護漁一個月的指令，乃著眼于一個月後新當局上臺，“海巡署”艦艇護漁權責，必須移交給新當局持續辦理。

　　然而，新當局上臺之後，隨即對衝之鳥礁海域的漁權問題，如假包換的演出一齣“井底之蛙不可語于海者，拘于虛也；夏蟲不可語于冰者，篤於時也”的現代劇。經由新當局高層定調後，“行政院”發言人童振源據以指出，衝之鳥是島還是礁？存在爭議，在聯合國大陸礁層界線委員會（ＣＬＣＳ）做出決定之前，“我方不採取法律上的特定立場”。

　　臺灣“行政院”換了人當家，施為就變了調，徹底改變馬當局堅持衝之鳥是礁不是島的認定，不顯山不露水的屈從日方堅持的是島不是礁，甘做不可語海的“井底之蛙”。既然“行政院”認為衝之鳥是島還是礁尚待ＣＬＣＳ判定，這種自我設限的立場則形同不可語冰的“夏蟲”，將如何在衝之鳥礁護漁？難怪“海巡署”護漁艦艇撤至二百海裏以外的公海。

　　“尺蠖之曲，以求伸也”，7月間展開的臺日海洋事務談判，蔡當局又怎能先曲後伸，為臺灣漁船在衝之鳥礁二百海裏以內海域爭取漁權？蔡當局對衝之鳥礁漁權不戰而降，意在營造親日路線以反制中國大陸，為了“拉日打中”竟然視漁權如無物。