防範化解金融風險,特別是防止發生系統性金融風險,是金融工作的根本性任務,也是金融工作的永恒主題。做好當前金融工作,必須著眼國家安全大局和經濟社會發展全局,把主動防範化解金融風險放在更重要的位置,準確研判形勢,全面綜合施策,確保我國金融安全高效穩健運作,為經濟社會持續健康發展創造有利條件。
黨的十八大以來,中央對金融工作特別是防範金融風險高度重視,採取了一系列強化金融監管舉措,把住了發展大勢,金融運作總體平穩、風險總體可控。但也要看到,在國際國內經濟下行壓力因素綜合影響下,我國金融發展面臨不少風險和挑戰。經濟金融經過上一輪擴張期後,進入下行“清算”期;實體經濟供需失衡,金融業內部失衡,二者迴圈不暢,結構性問題突出;一些市場主體行為出現異化,道德風險明顯上升,而金融監管體制機制尚不適應。在經濟全球化深入發展、國際金融危機外溢性加大的背景下,我國經濟週期性、結構性、體制性矛盾疊加,提醒我們要保持頭腦清醒,未雨綢繆,防患未然。
防範化解金融風險,需要增強憂患意識。金融十分重要,也極易産生風險。金融業鏈條長,市場資訊不對稱,價值實現過程曲折,又易受外部因素干擾,面對經濟週期波動和社會預期快速變化等不確定條件,利益誘惑大,參與者行為變化快。而且,金融領域風險點多面廣,隱蔽性、突發性、傳染性、危害性強,必須格外小心,審慎管理。既防“黑天鵝”,也防“灰犀牛”,對各類風險苗頭既不能掉以輕心,也不能置若罔聞。
防範化解金融風險,需要保持戰略定力。我們要有勇氣、有定力,咬定青山不放鬆,不能有僥倖心理。金融是最需要監管的領域,要以強化金融監管為重點,以防範系統性金融風險為底線,下大氣力規範金融秩序。同時,強監管、防風險需把握好節奏和力度,講究方法。金融風險不是一日形成的,治理金融亂象也不會一蹴而就,要遵循客觀規律,穩紮穩打,步步為營,重在實效。
防範化解金融風險,需要抓住關鍵環節。風險隱患有主有次、有輕有重、有緩有急,要緊抓主要矛盾和矛盾的主要方面,管住貨幣信貸“總閘門”,防範化解重點領域風險,加強風險源頭管控。要完善金融安全防線和風險應急處置機制,早識別、早預警、早發現、早處置。要嚴密防範化解流動性風險、信用風險、影子銀行業務風險、資本市場異常波動風險、保險市場風險、房地産泡沫引發金融風險,切實防範金融網路技術和資訊安全風險。
防範化解金融風險,必須堅定必勝信心。我國有抵禦亞洲金融危機和國際金融危機衝擊的豐富經驗,經過多年發展,金融體系、金融市場、金融監管、金融法治和金融調控體系也日趨完善,銀行資本充足率、撥備覆蓋率高,財政赤字和負債率低,可動用的工具手段多,我們有足夠的智慧、能力和底氣築牢風險防線。要切實把維護金融安全作為治國理政的一件大事,發揮我國社會主義制度優勢和經濟基本面好的有利條件,堅持預防為先、標本兼治、穩妥有序、守住底線。我們要直面挑戰,主動作為,形成全國一盤棋的防控格局,有效防範化解金融風險,讓金融更好地為我國經濟行穩致遠保駕護航。
《 人民日報 》( 2017年07月17日 01 版)
[責任編輯:郭碧娟]
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