醫保卡變身購物卡為何屢禁不止?
記者近日來到位於石家莊市青園街上的一家醫保定點藥店。店裏櫃檯上擺放著諸如蜂蜜、山楂、枸杞等非藥品。店內一位工作人員告訴記者,這些非藥品都可以使用醫保卡消費。當記者詢問能否用省醫保卡消費時,這位工作人員表示:“可以使用,只不過需要稍等一會兒去附近的省醫保定點藥店進行刷卡。”
記者隨即表示要購買一包單價為14.4元的山楂。這位工作人員拿著記者的省醫保卡,出門約10分鐘後回來,帶回一張機打的單子“河北省省直職工醫療保險定點藥店藥費收據”。收據內容為“西藥14元、中成藥0.4元;茶鹼2盒0.1克*24片共計14元、關節止痛膏1袋2貼共計0.4元”。
記者之後又走訪了石家莊多家藥店,發現情況類似,不少藥店均可使用醫保卡消費紅棗、蜂蜜、糖果、足浴盆、洗髮水、牙膏等非藥品,並且可以“代劃卡”。
河北省醫療保險管理中心副主任張佩茹表示,造成醫保卡變成購物卡的原因除了參保人員對醫保卡認識不清,錯誤認為卡裏的錢都是個人的,只顧眼前小實惠之外,一些藥店則妄想在醫療保險這塊“大蛋糕”上多分得一杯羹,不顧國家有關規定違規操作。
分析人士指出,正是因為有關部門對醫保資金使用缺乏有力監督,才讓藥店鑽了空子。這一方面導致了寶貴的醫保基金流失;另一方面,對群眾自身的醫療保障也産生不良影響。
據張佩茹介紹,醫保個人賬戶是由個人繳納費用和單位繳納費用組成的,這是國家給予市民的醫療福利,如果沒有用在治病上,而用於其他消費,是對集體利益的損害。
石家莊市醫保中心相關負責人表示,現實中還有一些人平時將個人賬戶用於其他用途,當患病時,個人賬戶卻無錢可支,他們就會想辦法住院。住院需要用統籌基金,這給整體的醫保基金帶來風險,影響醫保制度的平穩運作。
據介紹,河北省醫保定點藥房有200多家,監管人員只有8個人,且這些人同時還要監督100多家醫院。石家莊市有550多家市醫保定點藥店,專門負責藥店監督檢查的科室僅有5個人。
河北省醫療保險中心醫保監管人員馬書領説:“我們查處一家藥店之後,其他藥店聞風就紛紛收斂。但過一段時間,就又死灰複燃了,就跟‘躲貓貓’似的,屢禁不止。而且,雖然消費者購買的是非藥品類,但藥店列印給消費者的明細仍然會使用藥品的名稱代替,目前還沒有什麼先進手段可以及時取證。”
張佩茹建議,要從根本上杜絕藥店違規刷卡行為,就得從制度上堵住藥店變“超市”的漏洞,規定藥店只能賣藥。同時,建立一支專業的監管稽查隊伍,加重藥店違規行為的成本,並加大社會宣傳力度,樹立“醫保卡裏的錢是我看病的錢,而不是我的錢”的觀念。
也有業內人士指出,醫保卡購物現象,與醫保卡的功能太過單一有關,建議將醫保卡的功能拓展到醫療保健領域,使醫保不僅要在生病之後給予補償,更要在生病之前起到預防作用。
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