蛇年問經濟 經濟學家預期2013年經濟增長7.9%

　　蛇年問經濟(經濟大勢)

　　增長——

　　-中國經濟景氣中心副主任潘建成博士認為，今年中國經濟總體可望延續去年四季度的企穩回升態勢。一些經濟學家預期2013年經濟增長7.9%。

　　物價——

　　-國家資訊中心經濟預測部主任、首席經濟師範劍平認為，只要調控得當，今年一定能保持物價總水準的基本穩定，預計全年CPI漲幅為3.5%。

　　問增長

　　回升勢頭能不能持續？

　　本報記者 朱劍紅

　　趨勢是上還是下？

　　從一系列先行指標看，預期是比較樂觀的

　　記者：2012年中國經濟畫出了下行、企穩、微升的曲線。進入2013年，大家對宏觀經濟最關注的首先是回升的勢頭能否持續，對此您怎麼看？

　　潘建成：眼下社會普遍關注的是目前這樣一個企穩回升的態勢是否會延續。從一系列先行指標看，預期是比較樂觀的。

　　國家統計局中國經濟景氣監測中心測算的2012年12月宏觀經濟先行指數為100.5，在前三個月基本平穩的基礎上略有上升(比11月提高0.13點)；一定程度反映市場需求的工業生産者出廠價格和購進價格2013年1月均一改連續兩個月環比下跌的局面，雙雙回升0.2%；價格的回暖帶動原材料庫存的回升，2013年1月的採購經理調查顯示原材料庫存指數比上月回升2.8點，突破景氣臨界點達到50.1，顯示原材料庫存止住從2011年5月以來的持續環比下跌態勢，表明去庫存化接近尾聲，補庫存或行將開始；規模以上工業企業利潤增長自2012年10月由負轉正後，累計同比增幅持續擴大並於年底達到5.3%，主營業務利潤率達到6.07%的相對高位，盈利能力的回升提振了企業信心；企業信心的提振促進了信貸的增長，2013年1月人民幣新增貸款為1.07萬億元，同比多增3340億元，為2010年2月以來的新高。

　　波動是大還是小？

　　回升的勢頭不會太快，很可能是一種溫和的回升態勢

　　記者：也就是説，從近期各種指標看，企穩回升的態勢已經確認，那麼，回升的速度是快還是慢？今年經濟增長的波動曲線會呈現什麼樣的態勢？

　　潘建成：與四年前國際金融危機衝擊前後經濟增長急降急升不同，本輪經濟增長的下滑是溫和的，回升的勢頭也不會太快，很可能是一種溫和的回升態勢。理由有以下幾點：

　　一是穩增長政策對經濟增長的推動力度是溫和的。目前經濟增長的背景與四年前有很大的不同，其中關鍵的地方有兩點，其一為受人口結構變化及經濟總量不斷抬高等諸多因素影響，當前的就業壓力不大，對經濟下行的承受力增強；其二為當前的産能過剩狀況比四年前更加嚴重。這樣的環境使得目前的穩增長政策與應對國際金融危機的所有計劃有明顯區別，其中包括在穩增長的同時堅持房地産市場調控政策不動搖，包括謹防造成重復建設、産能過剩的投資增長，要求在不斷轉變經濟發展方式中實現經濟增長。也就是説，目前的經濟運作背景決定了宏觀政策更重視的是在確保經濟不出現大的波動的情況下促進經濟的轉型、品質和效益的提高，而不是速度的上升。

　　二是産能過剩對投資增長形成的制約短期難以解除，因為産能過剩，去年製造業投資增速由上年的31.8%回落了近10個百分點至22%，不過仍高於全部投資增速，依然有進一步下滑的可能。

　　三是去年四季度以來的經濟企穩回升與房地産市場回暖有一定的關聯，而房價的反彈會進一步堅定政府堅持房地産調控的決心，並因此影響房地産開發投資的增長。

　　四是外需疲弱影響經濟回升。海關總署發佈的1月份出口經理人調查結果顯示，47.4%的企業反映新增訂單金額同比減少，比新增訂單金額同比增加的多20多個百分點。

　　綜上所述，2013年經濟總體可望延續去年四季度的企穩回升態勢，不會有大的上下波動。2012年四季度中國經濟學家信心調查顯示，經濟學家預期2013年中國經濟增長7.9%，也代表了多數經濟學家對2013年中國經濟平穩增長的判斷。

　　動力是內還是外？

　　主要依靠內需的驅動，城鎮化不會在短時間內大幅推進投資增長

　　記者：2012年外需對中國經濟增長的貢獻已經是負數了，2013年宏觀經濟的嚴峻考驗可能還是來自外需，在這種背景下，內需的發力點在哪？人們寄予極大希望的城鎮化會對中國經濟起到支撐作用嗎？

　　潘建成：經濟體制改革和宏觀調控的方向之一，就是積極推動內需驅動的增長，換句話説就是減少經濟增長對外需的依賴。近5年來兩次經濟增長下滑都與外需減弱相關。2013年世界經濟或許不一定會進一步惡化，但也很難有大的起色。今年中國經濟增長，依然主要依靠內需的驅動。

　　從內需看，取決於消費的基礎作用和投資的關鍵作用發揮的程度。從投資看，製造業投資尤其是産能過剩行業的投資增長可能會進一步減緩，但民生工程、基礎設施建設如城市軌道交通等、污染治理和資源環境保護、産業結構升級、保障房建設等方面的投資可望進一步加快。這一慢一快的結果，可能是投資增長溫和回升。廣受關注的城鎮化是未來20年中國經濟增長的重要推動力量這一點是確信無疑的，不過，中央在提出“積極穩妥推進城鎮化”的同時明確指出要“著力提高城鎮化品質”。這意味著不要簡單地將城鎮化理解為城鎮規模的擴張、城鎮人口的增加，而是要將更加完善城鎮的合理佈局、促進進城農民工的真正市民化、城市更加綠色和智慧化作為城鎮化的更重要的目標，這需要一系列改革相配套。因此短時間內搞大躍進式的城鎮化是不可取的。從這點看，認為城鎮化會在短時間內大幅度推進投資增長是不現實的。

　　從消費看，政府消費增長可能會減緩，居民消費增長有可能進一步加快。一是近兩年城鄉居民收入的較快增長以及收入分配製度改革對居民收入增長的進一步促進，有望對消費增長産生重大推動力；二是社會保障制度的持續完善，比如城鄉醫保覆蓋面的擴大和品質的提高，有助於緩解城鄉居民的後顧之憂，提升消費者的消費意願；三是城鎮化發展的加快對消費尤其是服務性消費的增長將産生積極的促進作用；四是80後、90後的年輕消費者的消費傾向高於其上輩，這一群體比重的提升從人口結構上來説也對消費産生新的促進作用；五是資本市場的適度回暖一定程度也會通過財富效應促進消費的增長。總體來看，2013年消費對經濟增長的貢獻可望進一步加大。

[責任編輯： 雍紫薇]