中新網哈爾濱9月25日電 (記者 劉錫菊)近日，黑龍江省雙城市雙廟屯農民反映，只因補償標準沒達成一致，鶴崗礦務局鶴煤房地産開發有限公司雙城分公司強行將農民承包耕地上的大棚溫室和農作物拆除，並佔地進行開發。記者了解到，東方國際二期在建設之初就多次出現違規行為。
農民：補償沒達成一致 開發商強行佔地
23日，黑龍江省雙城市村民卜秀穎告訴記者，2010年，鶴崗礦務局鶴煤房地産開發有限公司雙城分公司(以下簡稱“鶴煤”)要開發住宅小區，名為“東方國際二期”。該項目一共涉及11戶承包的耕地。我家是1998年承包的耕地，承包期為30年，耕地面積為13.55畝。”
記者在卜秀穎出示的雙城鎮人民政府1998年印發的集體土地承包證上看到，承包證上的承包人為卜秀穎的父親卜慶章，證上寫明“為保護農民土地承包期30年不變的合法權益，對承包人特發此證。”在改證《使用須知》上寫著“退回承包土地，立即交回此證。”
卜秀穎告訴記者：“我們家承包的耕地上還有磚砌大棚、自栽樹、獵舍和作業房等，並且由於地塊離雙城市中心很近，地理位置十分好。2010年，當時鶴煤集團給出的補償款為375萬元，我們家認為補償款應為400萬，因此雙方沒有達成一致。2011年春天，鶴煤在沒有徵求我家同意的情況下將我家耕地上的獵舍等建築物推倒，並將耕地上的覆蓋物全部賣掉。我們聽説後曾到派出所報案，但是派出所稱該行為是雙城市政府的行為，拒絕給予立案。還有另外一家農戶和我家情況相同。在我們不同意的情況下，雙城市政府給鶴煤辦下了土地證，這不是違規徵地嗎？”
鶴煤：如果按部就班 項目就會賠錢
2013年6月，新華網曾報道“據雙城市雙廟屯村民介紹，這家開發商(鶴煤)不僅違法建設，而且他們屯子原本完整的上萬平方米農田，被開發商強徵後補償還不到位，幾戶人家目前還在陳情。”
此前，鶴煤房地産公司的有關負責人在接受採訪時曾表示“項目(東方國際二期)的確存在違法行為，但如果都按部就班地進行建設，項目就會賠錢。”
雙城市國土資源局：11戶中2戶不同意 可以徵地
23日，記者採訪了雙城市國土資源局耕保股股長孔貴，孔貴稱由於開發商給出的補償標準高於國家標準，在11戶被徵收的農民中，僅有關、卜2家不同意，所佔比例低。其中，並且開發商已將兩家補償款156萬餘元、125萬餘元存入雙城鎮專儲賬戶，只不過關、卜兩家沒有去取補償款，因此政府徵收土地是合法的。
“開發商給的價格已經高於國家標準，只有2戶不同意補償標準，我認為就可以(徵地)了。”雙城市國土資源局副局長孫英閣如是説。
雙城市國土資源局局長陸明久以“沒空”為由拒絕記者採訪。
國土部：必須要和農民協商一致 不能強行徵地
2010年，國土部下發《關於進一步做好徵地管理工作的通知》，國土部耕地保護司司長朱留華曾強調，“對於農民起訴的合理要求，必須妥善給予解決。不同意的是肯定不能實施徵地，如果這個必須要徵，那麼必須要和農民協商一致，不能強行徵地。”
《通知》還要求，應支付給被徵地農民的補償安置費，要直接支付給農民個人，防止和及時糾正被截留和挪用的問題。
東方國際二期曾違規施工、售房
早在2013年6月8日，記者就報道了雙城市東方國際二期樓盤在沒有取得規劃建設許可證的情況下就強行破土動工，並在沒有房屋預售許可證的情形下公開銷售一事。對此，開發商鶴崗礦務局鶴煤房地産開發有限公司雙城分公司拒絕接受記者採訪，雙城市規劃局相關負責人也關機躲避採訪。
從6月8日至18日，記者一直在追問雙城市政府對東方國際二期沒有取得規劃建設許可證動工有何處理意見。
6月19日，雙城市相關部門為鶴煤辦理了《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》。在《建設用地規劃許可證》上明確寫明“未取得本證，而取得建設用地批准文件、佔用土地的，均屬違法行為”。
記者將繼續報道此事。(完)
[責任編輯： 雍紫薇]
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