房産稅試點擴圍呼聲高 存量房開徵是趨勢

　　專家分析説，房産稅試點今年10月底到11月初擴圍的可能性很大

　　■本報記者 徐 科

　　房産稅試點擴圍的聲音再度響起。日前有消息稱，有關部門將於10月份組織第二輪房産稅技術培訓。中原地産市場研究部總監張大偉在接受《證券日報》記者採訪時稱， “房産稅試點今年10月底到11月初擴圍的可能性非常大，存量房開徵房産稅是大勢所趨。”

　　此前，國家發改委主任徐紹史和財政部部長樓繼偉的報告都提出，將擴大個人住房房産稅改革試點範圍。

　　國務院參事、中央財經大學稅務學院副院長劉桓在接受《證券日報》記者採訪時也強調，“房産稅改革的動力很足，贊同儘快擴大房産稅試點。”

　　劉桓表示，“今年政府宣佈兩個聯網，即在2014年7月1日前將個人資訊聯網、不動産聯網，聯網成功後，在全國大面積普遍推行房産稅試點的條件就比較成熟了。”

　　不過，自2011年重慶和上海試點房産稅以來，兩年的時間裏，房産稅試點並沒有再推進。究其原因，中國國際經濟交流中心區域研究部副研究員馬慶斌認為，最關鍵的還是地方政府在此問題上缺乏積極性。

　　“房産稅試點擴圍在技術層面上已不存在問題，主要還是看地方政府的積極性。”財政部財政科學研究所副所長王朝才在接受記者採訪時表示，地方政府可能是考慮到房産稅一旦實行，會對當地樓市産生很大影響，因此有所顧忌。

　　不過，張大偉表示，隨著賣地收入銳減，地方政府徵收房産稅的意願也會逐漸強烈。

　　“對房地産市場來説，歸根到底還是要建立長效機制。”上海復旦大學房地産研究中心主任尹伯成認為，出臺房産稅就是一個相對長效的方法，至少會對市場看漲的預期有所打壓。

　　對於如何建設房地産市場健康發展的長效機制，劉桓提出三點建議，第一是卡住貸款和資金，第二是稅收調節，第三是政府投資保障房。

　　劉桓強調，“其中最核心而且馬上就能起到抑制投資效應的就是稅收。”

　　也有專家表示，要培育城鎮內生發展動力，應推進房地産稅的徵收，逐步提高房地産稅佔地方政府稅收的比重，使地方政府的精力從招商引資向提高城鎮人居環境轉移。