讀懂撤並農村中小學的“真問題”

　　據教育部網站消息，教育部日前發佈關於農村義務教育學校佈局調整有關問題的通報，要求各地高度重視做好規範佈局調整工作，堅決制止盲目撤並和強行撤並，嚴格撤並條件，優先保障學生就近上學的需要，切實辦好必要的鄉村小規模學校。（11月8日中國新聞網）

　　關於農村義務教育學校佈局調整的有關問題，教育部近日發佈通報稱，堅決制止盲目撤並和強行撤並。2016年8月，雲南保山市施甸縣擺榔鄉在撤並擺榔民族中學過程中，未在充分論證的基礎上制定可行的撤並方案，引發群眾集體陳情。鋻於此事，擺榔民族中學成為通報的“負面典型”。

　　實際上，農村中小學遭遇撤並的現實早已有之。不難感受，農村“撤並學校”的現象在近些年表現尤為明顯。我們在質疑地方政府及教育行政主管部門為謀教育政績，盲目和強行撤並學校的同時，也是時候反思當前農村義務教育學校不斷被撤並的“難言之隱”了。

　　“娃娃少了，老師教書都似乎沒了信心……就像是放羊呢，羊多總是要操心；只有幾隻羊，放著都沒勁。”一位鄉學區校長對現在的農村中小學現狀發出這番感嘆，這不正是現在農村義務教育學校的真實寫照嗎？一邊是城鎮化進程急速加快，另一邊是城鄉二元結構依然如同“痼疾”般存在。一面是學齡兒童出生率逐年減少，另一面是城鎮“大班”現象日益凸顯。農村義務教育生源數量驟減，導致鄉村小學越來越“小”，甚至於“不得不”撤並，已是不爭的事實。綜合這些客觀因素，農村教育呈現一種頹敗景象，難道不在情理之中？

　　對於農村而言，促進教育資源均衡發展依然任重道遠。學校越小，教育資源往往越薄弱，這在某種程度上同樣有失教育公平。如果撤並學校，具備相關條件，規範撤並流程，徵詢家長意見，並已對區域內交通狀況、人口結構、經濟條件、地理環境等進行綜合考量，對於優化教育資源配置，縮小城鄉教育差距，未必不是利好之舉。

　　然現實中，有些地方撤並學校既傷害了民心，也無視了規定。以撤並擺榔民族中學為例，事先不但沒有制定和公示撤並方案，也沒有聽證和多方徵求意見，更沒有按規定程式進行報批，這種草率實施撤並的做法，自然很容易被貼上“教育政績”的標簽。辦好教育是為人民，撤並一所學校，牽涉到眾多百姓的切身利益，如果違反規定且罔顧民意，怎能得到社會的支援？長沙鄉鎮區劃調整改革中，對於撤並一所學校，要求出具撤並方案論證並召開聽證會，這種做法值得借鑒。

　　農村教育撤並學校，屬於社會轉型過程中的正常現象。撤並學校未按流程辦事，沒有顧慮百姓的需求，這當然是要堅決制止的。與此同時，我們更應當看到，農村生源變化、教育資源失衡的客觀現實，以及一些地方撤並學校的必然趨勢，只有充分尊重民意，融合新建、合併和恢複學校于一體，才能最大限度地實現教育資源的動態平衡。（台灣網網友：磊磊）

　　（本文為網友來稿，不代表台灣網觀點）