原標題:香山論壇:推進建立亞太地區安全架構
第七屆香山論壇拉開帷幕。圍繞“加強安全對話合作,構建新型國際關係”這一主題,與會代表展開深入討論。談到亞太安全問題,代表們普遍認為,亞太地區面臨的安全挑戰不容忽視,應建立亞太地區的安全架構以維護地區穩定和發展。
亞太地區面臨的安全問題日趨複雜
從恐怖主義到自然災害,從核擴散到領土爭端,儘管與會代表對亞太地區安全問題的關注重點不同,但普遍認為這一地區面臨的安全挑戰日趨複雜。
中國外交部副部長劉振民在發言中指出,亞太地區總體來説是安全的,但不能忽視這個地區越來越多的複雜的安全問題。這些問題通常是跨國界的,而且是相互聯繫的。一些傳統安全熱點不時爆發,非傳統安全挑戰也對地區安全構成了重大挑戰。
俄羅斯國防部副部長安東諾夫説,除了國際恐怖主義帶來的新挑戰和其他威脅,在這個地區還有一些其他挑戰,有些國家借朝鮮半島局勢在東北亞增加軍事存在,“華盛頓決定在韓國部署薩德反導系統,必定會加劇地區局勢緊張。”
紐西蘭國防部長布朗利説,近年來,國際戰略環境不確定性越來越強、越來越不穩定,恐怖主義是一個全球的問題,影響到很多國家,包括亞太國家。
柬埔寨副首相兼國防大臣迪班認為亞太地區主要面臨兩個安全挑戰,第一是恐怖主義,第二是自然災害。
寮國國防部長佔沙蒙則指出,儘管亞太地區總體保持了安全穩定,但是安全威脅不可避免,尤其是一些非傳統安全威脅,比如恐怖主義、極端主義、自然災害、網路安全、跨國犯罪、人口武器走私、傳染病、非法移民等。
維護亞太安全需要新思維新架構
為了應對亞太地區的安全挑戰,與會代表較為普遍的觀點是,亞太地區應拋棄過時的思維,用新的安全理念,建立具有包容性的安全治理架構。
劉振民談到了亞太地區經濟合作與政治合作的“落差”時説,今天亞太地區在經濟一體化方面有著比較成熟和穩定的框架,然而在安全合作方面還遠遠落後,這就要求我們要建立起符合地區條件和各方利益的安全架構。
劉振民説,冷戰以及零和思維顯然跟不上全球化時代的發展,合作共贏才應是我們這個時代的新精神。中國倡導共同、綜合、合作、可持續的新安全觀。這與地區安全合作的需求是一致的,而且為維護亞太地區安全帶來新的活力。
“我們需要改變自己的思維方式,從冷戰的安全理念調整到21世紀的安全理念。”迪班説,同盟體系或者咄咄逼人的集體防衛機制,在如今相互依存的世界中已經不再有效。擺脫零和遊戲的思維,能夠使我們實現互利共贏。
迪班指出,亞太地區需要建立一個包容的安全治理架構。安全並不是任何國家的私屬産品,安全屬於所有的國家,它是一種國際公共産品。沒有一個國家可以決定或者壟斷安全問題,安全架構在亞太地區必須是開放和包容的。
安東諾夫説,我們的共同目標是在亞太地區建立有效的地區安全機制,各國間應平等互利、相互尊重,特別是應該依靠國際法原則和平解決爭端,而不是用武力相威脅。
中國是地區安全的重要貢獻者
談到中國,與會代表認為,中國有能力、有意願為維護亞太地區安全作出貢獻,是維護亞太地區安全的重要力量。
“我認為中國能夠幫助解決一些重要問題,併發揮領導作用,這與中國目前在地區和全球事務上所發揮的影響力是非常匹配的。”澳大利亞前總理霍克説。
迪班説:“中國是我們一個非常重要的夥伴,和我們一起努力來解決亞太地區的共同問題,中國把東盟看作是溝通的主渠道。”
佔沙蒙説,無論對於本地區還是全世界,中國都是一個大國。中國應該繼續舉辦香山論壇,因為這是一個非常務實的平臺,可以使我們交換經驗和觀點,進一步促進亞太地區的和平與穩定。
劉振民説,作為亞太大家庭的重要成員,中國對於地區的和平和安全是重要的貢獻者,同時願與各方一道來建立地區的安全架構,併為共同的發展建立亞太共同體。中國已經做好準備倡導新的安全理念,推進建立亞太地區安全架構。
(本報北京10月11日電)
(《解放軍報》2016年10月12日 02版)
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