香港中評社7月19日發表評論説,針對南海仲裁案裁決將臺灣太平島降格為礁,中國文化大學廣告係教授鈕則勳表示,太平島事件是民進黨的照妖鏡,臺灣民眾可以從此次事件中看出民進黨論述昨是今非,但觀察行政體系、“立法”體系以及蔡英文本身的動作,他判斷蔡英文是吃了秤砣、鐵了心要緊抱美、日兩國,未來恐將只看美國臉色辦事。
鈕則勳是中國文化大學廣告係專任教授,專長為政治公關、政府公關、競選廣告等項目,過去曾出版多本公關、廣告與人際溝通專書,也是政治觀察家。
國際仲裁法院12日公佈結果,稱中國大陸在九段線範圍內主張的歷史權利沒有法律依據,而南沙群島的所有海上地物,均為礁岩,包括太平島在內,引發兩岸強烈不滿。
鈕則勳也説,U型線與歷史性水域等論述是最早宣示太平島主權的論述,也是“中華民國”對南海主權的立基,在未來國際宣傳的論述上,當局還是要持續強調U型線與歷史性水域論調以彰顯主權。目前臺灣在太平島的主權已經遭到美國打臉,若是臺當局都不敢反彈,那要國際社會與民眾會怎麼看待臺灣的立場呢?鈕則勳認為,美、日也清楚蔡當局不會與中國大陸合作,因此仲裁庭才敢做出不利臺灣的判決,若臺當局對美國不敢主動出擊、表達意見,只是喊吾皇萬歲,是無法獲得美方的善意。
對於南海仲裁結果損害臺灣權益,鈕則勳認為,蔡英文與行政單位從上到下都做得不夠,不管是蔡英文登艦的説話、“行政院”聲明或是民進黨“立法院”的發言之中都沒有任何批評、抗議等可以彰顯強烈意志的字眼都沒有出現,這樣的論述與臺灣主流希望彰顯在南海主權的民意發展落差很大。
他表示,雖然輿論都呼籲蔡英文應該登上太平島,但臺當局單位都只回應未來不排除登島,但大家都心知肚明要登島的機率不大,還可能是最後的選項,由此可見臺當局只想玩文字遊戲,來舒緩民眾的壓力。
鈕則勳特別對照馬英九與蔡英文兩位前後任領導人的發言與動作,在南海事件後,馬英九發表了十點聲明,確保自己在南海議題的話與全以確保自己的權力與影響力,但做為對照組的蔡英文,雖説有登廣告來論述南海議題,但在不敢得罪美、日的前提下,論述內容還是不激烈,因此蔡英文想透過宣傳的手段來説服臺灣民眾的可能性並不高。
鈕則勳説,太平島事件已經成為民進黨的照妖鏡,臺灣民眾在此次事件中看出民進黨論述昨是今非,選前批評馬英九登島是沒事找事,事件發生後又好像部分認同馬英九的作法,雖然有些人還是刻意説南海判決對臺灣不利是因為馬英九登島所造成。
鈕則勳進一步分析,太平島事件不僅照出民進黨對內政策論述的反覆,也同時照出蔡當局“外交”策略未來還是將持續鞏固美、日兩國關係的方向。看行政體系、“立法”體系以及蔡英文本身的動作,就可以知道蔡英文是吃了秤砣、鐵了心要緊抱美、日兩國,未來恐將只看美國臉色辦事。
對於未來要如何在國際上宣揚對南海主權議題的作為,鈕則勳表示,臺當局目前對於南海主權的論述不痛不癢的聲明是無法引起國際的注意,現在臺當局只能把事件搞大,才能獲得國際的關注以及增加談判的籌碼。因此他認為蔡英文應該將馬英九十點聲明中,可以用來作為增加臺灣在國際談判籌碼的論述收為己用,諸如加長跑道、增強“海巡署”海空實力等實質動作,才能發揮談判技巧中以小搏大的效果。
對於南海仲裁事件是否可能在東海再次發生,鈕則勳強調,由於東海有釣魚島的主權爭議,美國確實有可能與日本聯手也提出仲裁案來圍堵中國大陸,臺灣雖也宣稱擁有釣魚島主權,但若是在本次南海事件中不能積極表達意見,若是真有東海仲裁案出現,臺灣恐怕就將沒有發言的角色與立場。
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