臺灣面臨空前人才流失危機

　　臺灣《經濟日報》28日發表社論指出，臺灣“國發會主委”陳添枝上周對臺灣人才流失問題提出警告，他指出，從臺當局大數據統計，2011年至2015年，大專以上畢業生滯留在外者有7.6萬人，約佔過去5年畢業生總數的5%，其中又以大學以上的工商管理學門畢業生最多，逾1.5萬人。據陳添枝分析，許多企業及金融機構把臺灣當作服務窗口，在臺灣做服務管理、販賣商品，真正高強度的管理研發等高階工作則落腳香港、新加坡，顯示臺灣已處於劣勢，愈來愈失去吸引企業在臺設立營運總部的條件。

　　臺灣每年有高達5%的大專以上畢業生到臺灣之外去工作，是非常強烈的警訊，去年4月臺當局“勞動部”向“立法院”所提報告，指出過去10年來，臺灣每年移出約2至3萬白領技術人員（約佔就業人口的2—3%），已造成專業人才及基層勞動力缺乏。如果和陳添枝近5年的大數據統計做比較，顯示人才流失的危機正持續且快速地惡化。事實上，近年多項國際人才評比報告，幾乎一致性指出臺灣是全世界人才外流最嚴重的地區之一，並將面臨人才短缺的危機。

　　該社論表示，大家一致公認，島內人才外流的最關鍵原因，是低薪問題，臺灣人力素質不差，但平均薪資卻大幅落人于後，有很長一段時間，大學畢業生起薪停留在22K（新台幣2.2萬元），比其他亞洲四小龍包括新加坡、香港、韓國差了一大截。尤其，在專業人才方面，各地紛紛以高薪搶奪人才，臺灣有經驗、薪資又不高的專業經理人，成為爭搶、挖角的對象，如企業金融主管，臺灣的薪資水準比中國大陸、印度尼西亞都還低，毋怪乎大專相關科系優秀畢業生都跑到海外就業，其中語言、生活習慣相通的中國大陸往往是首選。

　　但薪資落後並不是唯一原因，創業環境愈來愈困難，好的就業機會愈來愈少，工作沒有前景，是更多年輕人及專業人才被迫離鄉背井，到海外找機會的更重要原因。這才是臺灣最可怕的危機，當愈來愈多的年輕一代及有才能的人都不看好臺灣未來，人才外流問題當然是愈來愈惡化。

　　該社論認為，在6年前，臺灣“中央研究院”就已提出“人才宣言”報告，痛陳臺灣面臨空前的人才流失危機；前臺當局領導人馬英九亦指示組成項目小組研究，並正式召開會議，尋求因應對策。當時才卸任“經建會主委”不久的陳添枝以項目計劃主持人身分提出報告，對兩岸人才競爭及各國爭奪臺灣人才問題，做出深入評估，並建議要將如何留住人才，視為嚴肅的安全課題。6年時間一晃即過，去年新當局上任後，陳添枝又出任由“經建會”改組的“國發會主委”，在這6年期間內，前後兩任臺當局究竟為解決人才流失問題做了那些努力？為何成效不彰、問題不斷惡化？是首須檢討的問題。

　　該社論強調，盤點過去幾年臺當局相關政策作為，我們發現，兩任臺當局都將重點放在擴大延攬外籍人才，例如：2015年12月馬當局大幅鬆綁外籍白領、僑外生在臺工作限制；今年4月林全行政團隊通過由“專業人才延攬及雇用法”，大幅改善外籍專業人士在臺居留、工作及生活的便利性。姑且不論這兩項政策是否對症下藥，目前在臺工作的外籍專業人才總數不到2萬人，就算能夠倍增，和平均每年移出數萬人、累計至少近100萬人的高級專業人才流失，可説是杯水車薪，兩任臺當局都回避此一根本問題，可説是十足鴕鳥心態。

　　6年前，島內人才流失已被視為嚴重的安全問題，在6年後的今天，問題顯然更為惡化，如果臺當局再不拿出有力作為來扭轉趨勢，未來10年之內，臺灣恐將淪為人才全面性出走、經濟無力轉型升級地方，希望蔡當局要面對問題，拿出對策，不能再繼續鴕鳥了！