自2013年提出以來,“一帶一路”建設取得了舉世矚目的進展,臺灣《旺報》今日發表中國社科院臺灣研究所助理研究員王敏的評論文章指出,對於臺企而言,“一帶一路”既是大陸主導的經濟發展規劃,能釋放巨大紅利,又是大陸提供的重要公共産品,兩岸企業完全可以此為平臺構築合作新模式,推進兩岸民間經濟合作以突破當前政治藩籬。
評論摘編如下:
自2013年提出以來,“一帶一路”建設取得了舉世矚目的進展,為大陸參與及重塑全球經濟治理新體系提供了“中國方案”,成為引領當前全球經濟發展新潮流的重要動力。
值得注意的是,“一帶一路”倡議提出之初適逢馬英九執政第二任期,由於兩岸具備堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎,大陸在兩岸兩會、兩岸事務主管部門負責人會晤乃至“習馬會”上都公開表達過歡迎臺灣參與“一帶一路”的積極信號,使得臺灣正式加入似將順理成章,但2014年爆發“太陽花學運”嚴重衝擊兩岸制度化經濟合作進程,國民黨在2016年初大選中的慘敗更使臺灣參與遙遙無期。
“一帶一路”作兩岸平臺
蔡英文上臺後,拒不接受“九二共識”及其核心意涵,造成兩岸制度性經濟合作被迫中斷。同時,蔡當局主推以降低對大陸經濟依賴的“新南向政策”,也使得臺灣參與“一帶一路”建設幾無可能。但對於臺企而言,“一帶一路”既是大陸主導的經濟發展規劃,能釋放巨大紅利,又是大陸提供的重要公共産品,兩岸企業完全可以此為平臺構築合作新模式,推進兩岸民間經濟合作以突破當前政治藩籬。
早在上世紀60年代,隨著臺灣經濟起飛,臺灣企業就開始嘗試拓展東南亞等島外市場。80年代中期後,臺企大量向島外擴張,可以説臺企對外投資早于陸企,經驗也更為豐富。但本世紀後,一方面以中小企業為主的臺企面臨全球恐怖主義等各種安全問題頻發的困擾,另一方面由於臺灣當局與全球絕大多數國家與地區都無邦交關係,造成臺企投資難以獲得強有力的利益保護。台塑越南廠被重罰等一系列事件顯示近年來臺企島外投資頻頻碰壁。
與此同時,隨著大陸經濟騰飛及更多企業走出去,大陸企業海外投資經驗日益豐富,而大陸作為全球大國所能給予的安全保護等公共産品是臺灣無法比擬的。“一帶一路”建設作為大陸主導的經濟合作倡議,加強公共産品供給是未來推動“一帶一路”的題中之義。基於此,抓住“一帶一路”建設契機,“借船出海”或與陸企合作分享大陸提供的公共産品將成為未來臺企島外投資的理性選擇。
筆者認為,未來在“一帶一路”框架下,兩岸企業可靈活合作,有3種模式值得借鑒。
其一,“母雞帶小雞”模式。“母雞帶小雞”一般指臺灣選舉中具有更大更廣影響力的候選人“母雞”拉抬更為基層的候選人“小雞”的選情,但在兩岸企業合作中,這一模式可形成為大陸國企、央企等“母雞”帶著臺灣中小企業“小雞”共同拓展海外市場。
目前,在“一帶一路”框架下,大陸國企、央企走出去現象十分熱絡,這些企業實力雄厚,在海外投資多為大項目,獲得大陸強有力加持。對於臺灣中小企業而言,接收這些“母雞”的分包訂單和參與一些輔助性、配套性的項目,既可規避海外各種風險,也可最大化地分享利益。對大型陸企而言,吸收中小型臺商的參與,也能發揮臺商在服務、管理等“軟性”領域的比較優勢,形成“母雞帶小雞”後産生的“小雞拱母雞”效應,反過來進一步 促進企業自身發展。
其二,“大中華軍團”模式。即兩岸企業特別是大企業之間以股權交換、簽訂策略聯盟等形式聯合組隊赴海外投資,在海外招投標、項目開發與營運等方面加強深度合作,實現兩岸企業間強強聯合。
中小企業狼群效應
比如現在高鐵已成為大陸走出去的重要名片,兩岸高鐵等企業完全可以通過合作共同拓展第三地市場,但可惜的是,臺灣高鐵等相關企業更多地選擇與大陸高鐵在國際市場上主要競爭對手日本高鐵合作,這不僅限制了臺企借助兩岸合作分享紅利,也在客觀上給兩岸關係蒙上陰影。
其三,“狼群”模式。主要指兩岸中小企業之間加強合作。相比較而言,臺灣中小企業海外投資經驗豐富、經營靈活,大陸中小企業資金比較充足且受到大陸支援較大,但客觀而言,雙方各自“單槍匹馬”赴海外投資都存在著較明顯的短板。若雙方協同作戰,形成合力,則可彌補短板,最大程度地發揮“狼群效應”。
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