近年來由於臺灣的人力資源出現嚴重的供需失衡問題,導致臺灣“人才危機”。為此,臺灣淡江大學大陸研究所教授潘錫堂今日在《海峽導報》撰文表示,臺灣人才培育失去方向感,解決臺灣“人才危機”誠屬不易,但有改革總比不改革好,臺灣官産學界應齊心一致努力推動各項改革,用以厚植臺灣的人力資源,提升臺灣的整體競爭力,化“人才危機”為轉機。
全文摘編如下:
馬英九日前出席臺灣 “中央研究院”院士會議開幕典禮時指出,臺當局已于2年前開始推動“彈薪計劃”,未來將繼續努力,加強經濟、科技及人才等三方面的連結。
眾所週知,面對知識經濟時代來臨的挑戰,人力資源已成為全球各成員是否能保存競爭優勢的最重要關鍵,缺乏天然資源的臺灣更是如此。本來臺灣因擁有充沛的高素質人力資源,故能締造往昔全球讚譽的“臺灣經濟奇跡”。然而,近年來由於臺灣的人力資源出現嚴重的供需失衡問題,因此臺灣“人才危機”也成為此次“中研院”院士會議討論的焦點之一,院士們普遍認為,臺灣在政策、教育、科研及産學合作等層面,均有不少亟待改革之處。
歸根究底,當前臺灣出現 “人才危機”,主要有如下幾個面向:第一,研究基礎科學的人愈來愈少;第二,高階人力的流失;第三,人才培育與産業發展未能密切結合。深究這些造成“人才危機”的主客觀因素,有的是冰凍三尺非一日之寒;有的則是臺灣民眾觀念上的繆誤,欠缺宏觀的全球格局,遇事動輒“濫情與理盲”。如何找出“人才危機”的原因,下定決心、痛加改革,官、産、學各界均責無旁貸。
首先是,基礎科學系全球各成員發展壯大之本,各經濟強權莫不重視基礎科學的研究。在臺灣,大學或學術研究單位大多重視應用科學,選擇基礎科學者相對減少許多。短期內仍難看出其嚴重性,但長此以往,目前臺灣在光電等應用科學的優勢地位,必然因為沒有基礎科學人才的支撐而難以為繼。
其次,在全球化時代,世界高階人力的流動原屬必然,只是臺灣的情況是出去的多、進來的少,故成為此次“中研院”院士會議學者專家口中的人力“凈輸出者”。其實,去年8月由“中研院院長”翁啟惠發起、産學者領袖共同連署的“人才宣言”就直言,臺灣的環境對海外人士不友善、留不住好的人才;宣言建議當局應成立特別研議委員會,檢討教育政策、修改法規、改善當局官員待遇,落實“科技基本法”,做到“公教分軌”;並主張通盤放寬海外人士就業、居留與退休等“不合時宜”的限制,適時檢討臺灣的移民政策,以吸引更多的人才。
再者,此次院士會議中不少院士鹹認為,臺灣經濟發展的困境,可歸因於人才、科技、經濟等三個層面的連結斷裂,這足以説明臺灣高等教育人才的培育,的確出現一些問題,諸如其一,産業界人士常抱怨學生的技術能力不足,公司找不到適當人才;其二,為産學合作機制不足;其三則是島內大學的“量”增加太快,“質”卻未能隨之提升。
正因如此,臺灣宏鸉創辦人施振榮日前提出“學士黑手”(“黑手”是傳統社會對製造業工人的稱呼)的概念,認為教育部門應將科技大學定位為培養世界級“學士黑手”的搖籃,為臺灣成為研發及全球運籌中心提供高品質的技術人才。由於臺灣十幾年來大學激增,訓練出來的大學畢業生卻高不成、低不就,此乃因目前大學偏重理論式的教育,無法産生熟悉技術又懂得原理的學士,企業也難以找到足堪任用的人才,以致造成教育和市場的脫節,臺灣青年就業困難。施振榮之倡議是希望大學訓練出高品質的技術人才,藉以解決人才培育失去方向感的危機。
誠如馬英九強調,當局將會持續培育、延攬及留住人才。而臺灣民眾也應體認,解決臺灣“人才危機”誠屬不易,但有改革總比不改革好,“中研院”“人才宣言”公佈之後,立即引起臺灣社會各界廣泛的迴響,官産學界齊心一致努力推動各項改革,用以厚植臺灣的人力資源,提升臺灣的整體競爭力,化“人才危機”為轉機。
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