制裁不是解決烏克蘭問題的關鍵特約

　　烏克蘭總理亞採紐克26日宣佈，烏克蘭政府決定在東部頓涅茨克州和盧甘斯克州實行緊急狀態，並在全國實施應對緊急情況的高度準備狀態。

　　烏克蘭問題表面上看是其內部問題，實質是俄羅斯與美國為首的西方所進行地地緣政治較量。北約東擴使俄羅斯感到了來自西方的戰略威脅。烏克蘭是俄羅斯西部政治地緣破碎地帶，既有第聶伯河兩岸的地緣沉降、也有宗教、語言的不同屬性。而入歐、入俄成了烏克蘭地緣政治選擇的關鍵。西方利用了烏克蘭的街頭動亂，趕走了親俄的雅努克維奇，扶植起一個親歐政權，導致了第聶伯河兩岸矛盾升級和大規模武裝衝突不斷。因此，解鈴還須繫鈴人，僅靠烏克蘭衝突雙方很難解決現存的矛盾衝突，只有衝突雙方背後的力量停止對矛盾的操縱才能使矛盾緩和。

　　烏戰火升級雙方各執一詞

　　近日烏克蘭民間武裝同政府軍的衝突加劇，東部局勢進一步惡化。衝突升級始於頓涅茨克機場爭奪戰，雙方在交戰中均使用了重武器，戰鬥以烏政府軍放棄機場而告終。此後烏東部發生數起重大襲擊事件，造成大量平民傷亡。烏政府26日宣佈在東部頓涅茨克州和盧甘斯克州實行緊急狀態。俄羅斯和烏克蘭當局對局勢惡化各執一詞。

　　明斯克停火協議和備忘錄簽署以來，烏軍從未停止對民間武裝的圍剿，而民間武裝近期加強了進攻態勢。烏克蘭當局把東部局勢惡化歸咎於俄方和東部民間武裝。烏克蘭官方不斷指責俄羅斯方面派遣成建制的部隊攜帶重武器進入烏克蘭東部地區，並在兩國邊界附近大量集結軍隊。烏克蘭總統波羅申科26日指責俄羅斯援助烏克蘭民間武裝。他説，俄羅斯及其支援的“恐怖分子”在頓巴斯地區（泛指頓涅茨克州和盧甘斯克州）採取的行動造成大規模破壞。

　　“頓涅茨克人民共和國”領導人扎哈爾琴科23日説，烏方沒有履行明斯克協議，不肯放棄軍事行動。該“共和國”武裝將會進攻到頓涅茨克州邊界。他還表示，今後與烏克蘭方面再也不會有任何停火。

　　俄羅斯總統普京26日表示，烏克蘭當局拒絕走和平化解頓巴斯地區衝突的道路，不想通過政治途徑化解危機，且利用短暫的停火重新部署力量。

　　俄外長拉伕羅夫26日強調，烏克蘭東部地區局勢惡化完全是由烏當局沒有按照明斯克協議規定從衝突地區撤出重型武器所致，而在烏當局堅持採取軍事行動的情況下，期待東部民間武裝釋放和平信號是“幼稚的想法”。他説，俄方支援烏克蘭當局與東部民間武裝和談，並將與有關各方一道，為實現直接、充分的對話做出努力。

　　矛盾升級為加大對俄制裁找理由

　　針對烏克蘭東南部武裝衝突升級，歐盟譴責烏克蘭東部馬利烏波爾市居民區24日遭炮擊事件，認為有證據顯示俄羅斯對烏克蘭東部民間武裝支援日增，呼籲俄羅斯譴責烏東部民間武裝的行動，落實旨在實現烏克蘭東部地區停火的明斯克協議。

　　北約稱俄羅斯軍隊是烏克蘭東南武裝的後盾。北約秘書長斯托爾滕貝格説，烏克蘭東部城市馬利烏波爾大量平民傷亡，是俄羅斯支援的武裝人員製造這一慘案。

　　歐洲理事會27日發表聲明説，鋻於烏克蘭局勢日益惡化，歐盟成員國領導人呼籲考慮對俄羅斯採取進一步制裁措施。歐盟28個成員國的政府首腦要求29日在布魯塞爾集會的各國外長，評估烏克蘭最新局勢，考慮採取適當行動，尤其是進一步限制性措施。要求歐盟外長會考慮通過對俄羅斯實施進一步制裁等措施，促進明斯克協議得到全面、快速落實。

　　美國總統奧巴馬表示：“美國正在想盡一切非軍事的手段孤立俄羅斯。”

　　俄羅斯外交部聲明稱：西方國家不認真調查類似于馬航客機失事或今年一月頓涅茨克中心殘暴炮擊的悲劇性事件，反而將重點放在展開旨在證明所發生的一切都是烏克蘭民間武裝的罪，並“完全洗清基輔的瘋狂宣傳”。“似乎西方在試圖用操縱事實、過分強調個別聲明、聲勢浩大的媒體宣傳的卑劣戰略替代旨在達成烏克蘭危機長期解決方案的嚴肅政治進程。”

　　俄羅斯發言人德里克米.佩斯科夫否認俄羅斯參與烏克蘭衝突，並稱對俄進行經濟上的威脅和敲詐不會對解決烏克蘭問題起到任何作用，只是一種具有毀滅性的不正當的且沒有遠見的做法。

　　俄外交部長謝爾蓋.拉伕羅夫對烏克蘭局武力鎮壓民間武裝的行為表示不滿，認為這一行為容易激化整個矛盾。指控西方政府煽動反俄言論，目的是要製造矛盾加大對俄經濟制裁。 拉伕羅夫強調烏民間武裝一直都在對烏政府軍進行反擊，唯一能改善烏現狀的辦法就是烏衝突雙方直接對話。他還呼籲西方政府不要盲目支援烏克蘭，給烏克蘭政府所有行為都會得到支援的錯覺，並指責西方政府在烏克蘭衝突中習慣性地將矛頭指向俄羅斯。

　　烏東部最新局勢引起國際社會廣泛關注。聯合國秘書長潘基文24日通過發言人發表聲明，譴責烏克蘭東部一城市居民區遭襲及民間武裝單方面退出停火協議，敦促各方遵守明斯克協議，立即恢復烏克蘭的安全、領土完整和穩定。

　　停火止暴是解決烏問題途徑

　　我常駐聯合國代表劉結一在聯合國發表講話，要求有關各方應儘快在烏克蘭東部地區實現停火止暴，並全面落實去年9月達成的明斯克協議。

　　我國的立場是：要和平不要戰爭，要發展不要貧窮，要合作不要對抗，這也是全世界人民的共同願望。中國一貫主張政治解決危機，反對任何可能激化局勢的行動，希望烏衝突雙方保持冷靜和克制，避免局勢持續升級。“希望有關方充分利用業已建立的政治調解機制，開啟包容性對話，推動烏克蘭危機繼續朝政治解決方向發展。我國願繼續為此發揮積極和建設性作用。”

　　當前事態充分表明，處理烏克蘭問題，必須堅持政治解決的大方向，必須充分考慮烏克蘭問題複雜的歷史經緯和現實，必須充分照顧烏克蘭各地區、各民族的正當權益和訴求，重視解決有關各方的合理關切，實現各方的利益平衡，衝突雙方的背後操縱是解決烏克蘭問題的關鍵，相互指責不可能真正解決烏克蘭問題，制裁不是解決矛盾衝突的有效手段，必須保持克制，要避免武裝衝突進一步升級。