中國強軍邁出歷史性步伐（望海樓）

　　黨的十八大以來，黨中央、中央軍委和習主席審時度勢，領導我軍開啟強軍興軍新征程，朝著實現強軍目標、把人民軍隊建設成為世界一流軍隊砥礪前行。

　　深化國防和軍隊改革被納入全面深化改革大盤子，成為強軍興軍的關鍵一招。5年來，國防和軍隊改革大刀闊斧、蹄疾步穩，邁出了歷史性步伐、實現了歷史性突破、取得了歷史性成果。

　　一是貫徹落實“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的原則，構建起新的作戰指揮體系和領導管理體系。把總部制調整為多部門制，把作戰指揮和建設管理職能相對分離，打破了長期實行的總部體制、大軍區體制、大陸軍體制；健全軍委聯合作戰指揮機構，把7大軍區調整劃設為東部、南部、西部、北部、中部5大戰區，組建戰區聯合作戰指揮機構，組建陸軍領導機構，成立火箭軍和戰略支援部隊，構建起軍委—戰區—部隊的作戰指揮體系和軍委—軍種—部隊的領導管理體系。

　　二是啟動實施軍隊規模結構和力量編成改革，推動我軍由數量規模型向品質效能型轉變。壓縮機關和非戰鬥機構人員，完成了海軍、空軍、火箭軍、武警部隊機關整編工作。計劃裁減軍隊現役員額30萬，使軍隊規模由230萬逐步減至200萬。

　　三是深入推進依法治軍、從嚴治軍。組建新的軍委紀委，向軍委機關部門和戰區派駐紀檢組；組建新的軍委政法委，調整軍事司法體制，軍事法院、軍事檢察院按區域設置；調整組建軍委審計署，全部實行派駐審計。推進權力配置制度創新，強化紀檢、巡視、審計、司法監督的獨立性和權威性，加強權力運作制約和監督，從根本上剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

　　四是推進以效能為核心的軍事管理改革。注重樹立現代管理理念，完善管理體系，優化管理流程，提高專業化、精細化、科學化水準。組建軍委訓練管理部，加強軍事訓練的統籌謀劃和組織指導，加強部隊和院校管理。同時逐步健全經費、物資、採購、工程等管理制度，提高軍事經濟效益。

　　五是充分發揮創新驅動發展作用，培育戰鬥力新的增長點。改革國防科技領導管理體制，組建軍委科技委，強化對國防科技發展的戰略管理，推動國防科技自主創新，協調推進科技領域軍民融合發展。發展新型作戰力量，組建戰略支援部隊，堅持體系融合、軍民融合，努力在關鍵領域實現跨越發展，高標準高起點推進新型作戰力量加速發展、一體發展，打造我軍新質作戰能力的重要增長點。

　　此外，在推動人才發展體制改革和政策創新、進一步完善軍事人力資源政策制度和後勤政策制度等方面，也取得了重要進展。

　　強國呼喚強軍，強軍保障強國。在強國強軍的偉大征程上，中國已經取得巨大成就，但還有很長的路要走。

　　7月24日，習近平總書記在中共中央政治局第四十二次集體學習時強調，深化國防和軍隊改革是一次整體性、革命性變革，力度、深度、廣度是新中國成立以來沒有過的。我們要保持銳意改革的決心和信心，保持攻堅克難的勇氣，保持抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，奪取深化國防和軍隊改革全面勝利。

　　可以相信，只要我們積極響應習主席號召，紮實工作，開拓進取，就一定能夠打贏深化國防和軍隊改革這場攻堅戰，實現黨在新形勢下的強軍目標，為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實支撐，為維護世界和平穩定作出應有貢獻。

　　（作者為海軍軍事學術研究所研究員）