構築以人民為中心的發展共同體(名家筆談)

　　這個大寫的“人”不只是抽象的“人”,而是13億多“人民”,是無數個複數集合組成的發展共同體、利益共同體、命運共同體

　　“治國有常,而利民為本。”黨的十八大以來,從“五位一體”到“四個全面”,從生態文明建設到全面從嚴治黨,黨中央始終把人民的根本利益放在第一位,也始終依靠人民推動歷史前進。可以説,習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略,核心精神就是“以人民為中心”。

　　“以人民為中心”,即將實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的根本目的,必須把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點。十八大報告中首次提出將生態文明建設納入“五位一體”總體佈局。這是因為,生態和文明興衰緊密聯繫,生態環境是人民和民族的長遠利益、根本利益。十八大以來的全面從嚴治黨和反腐倡廉建設不斷取得新成就,也同樣是回應群眾的關切。習近平總書記強調,人心向背關係黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,才能做到堅如磐石。

　　不僅如此,黨中央的宏觀政策始終與人民的微觀生活緊密聯繫。“十三五”規劃的核心思想就是促進人的全面發展,其本質也是關於“以人民為中心”的發展規劃。“在生産發展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的物質文化需要”之後,加上了“促進人的全面發展”。這不僅是馬克思主義發展觀的體現,也是黨執政思想的體現。

　　這個大寫的“人”不只是抽象的“人”,而是13億多“人民”,不只是一般意義上的複數,而是無數個複數集合組成的發展共同體、利益共同體、命運共同體。人的全面發展就是十幾億全體人民的全面發展總目標,也必然包括每個具體人的自由發展、全面發展。具體而言,“十三五”規劃從健康、教育、文化、就業、社保五個方面,對人的發展生命週期確定了不同的發展目標和量化指標,例如:降低嬰兒死亡率、提高學前教育毛入園率、滿足公共文化需求、提高就業率、實現全民社保覆蓋等等。這體現了宏觀的國家規劃與微觀的人的發展需求之間的聯繫、匹配、互動和需求。

　　黨的十八大以來,我國的發展理念進一步深化,根源正在於人民的需要不斷發展。經濟增長、收入提高可以使人感到更幸福。但這種聯繫是有條件的。隨著收入的進一步增長,幸福感與經濟增長的聯繫減弱,而與更多的社會因素相聯繫。我國已經逐步從前一個階段向後一個階段發展,人民的需求不僅僅限于收入的增加,而是更加豐富、多元。我們不僅追求經濟增長,更追求綠色、高品質的經濟增長;不僅追求物質文明建設,還追求精神文明建設。這些新要求正是來源於人民訴求的不斷發展。良好的生態環境、豐富的精神生活等新理念的本質都是為了人民的幸福。

　　歷史經驗告訴我們,每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。正如習近平總書記指出的,“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現,必須不斷為人民造福。”偉大的時代,將由偉大的人民創造,也將由每一個具體的個人共同分享。

　　《 人民日報 》( 2017年03月16日 05 版)