光明日報：鼓勵生育二孩首先應完善配套

　　原標題:鼓勵生育二孩首先應完善配套

　　據媒體報道,湖北省宜昌市衛計委、宜昌市教育局、宜昌市總工會等八家單位日前以“紅頭文件”形式發出公開信,號召本市公職人員“帶頭生下二孩作為表率,逐漸形成生育小氣候”。

　　以政府“紅頭文件”形式鼓勵生育二孩,確乎並不多見。且不論這種方式能否産生預期的效果,至少表明瞭當地政府的一種態度。作為中部欠發達地區,宜昌全市十多年來呈現超低生育水準,平均每個婦女生育的子女數不足1人。而“二孩”政策實施以後,該地區的生育率並沒有發生明顯的反彈。當地政府擔心持續低生育水準會嚴重影響到經濟社會發展,這種急迫的心情可以理解。

　　然而,生育問題畢竟是家庭大事,歸根結底還是要尊重居民自己的意願。雖然該公開信更側重於鼓勵而非強制,但這種“文件型”公開信對公職人員的影響不可小看。公開信是否會給他們的工作生活帶來過多影響?是否會給他們形成本不應有的心理壓力?是否會有個別單位曲解文件、濫用文件,給公職人員在繁重的工作之外再加一條考核的標準?在目前的情況下,這些問題都值得考慮。事實上,是否生育二孩,居民還需要綜合考慮夫妻年齡、身體狀況、家庭經濟條件等多方面因素,不是簡單一個提倡就能實現的。決定生育兩個孩子還是一個孩子,或者生不生孩子,都應該是家庭的理性選擇,也是每對夫妻基本的權利。對這類事情以公權力的形式加以干預,當然不妥。