中青報：新能源汽車補貼該怎麼“補”

　　原標題：新能源汽車補貼該怎麼“補”

　　某些車型不僅購買便宜，生産廠家甚至可以做到零成本乃至“負成本”生産。而在如此力度的補貼之下，“騙補”也就成為傻瓜都能想到的發財之道。

　　在前兩天于天津舉行的2016中國汽車産業發展（泰達）國際論壇上，財政部有關官員表示，財政補貼政策對我國新能源汽車産業的市場培育和發展壯大發揮了重大作用，未來將逐步提高補貼的技術門檻，堵住騙補漏洞，探索産業的市場化發展長效機制。

　　這一表示傳達了兩個意思：一、對新能源汽車的補貼還會繼續。二、對於新能源汽車行業大面積的“騙補”，相關方面顯然非常清楚。

　　我國對新能源汽車的財政補貼始於2010年。當年，上海、長春、深圳、合肥、杭州5個城市啟動補貼試點，純電動乘用車每輛補貼最高6萬元。2013年~2015年，新一輪補貼繼續，推廣範圍擴大到京津冀、珠三角、長三角等地區，補貼最高依然是每輛純電動乘用車6萬元。

　　補貼的威力究竟有多大？站在馬路邊看看就能清楚感知。補貼之前，街面上的電動汽車屈指可數，2009年的産銷量不足500輛。補貼之後，電動汽車幾乎形成了與傳統汽油車分庭抗禮之勢。2015年的經濟形勢並不好，但新能源汽車卻出現了火爆行情。當年累計生産新能源汽車37.9萬輛，較2014年增長4倍。2016年依然延續火爆行情，僅1月~7月的銷售量就達到了20.7萬輛，比上年同期增長122.8％。短短幾年，中國已成為全球最大的新能源汽車生産和消費國。

　　這樣的勢頭，實在讓人有些咂舌。只是這勃興的勢頭，總有些讓人不踏實。前幾天微信朋友圈裏有篇文章，列舉了新能源汽車存在的種種問題。我是非專業人士，技術方面無從置喙，但我卻知道，在新能源汽車這個圈裏，大面積的“騙補”根本不算秘密，幾乎就是公開化的。去年有數據説，2015年前10個月，新能源汽車的銷量和上牌量之間存在近一倍的差距，有高達7萬輛的新能源汽車銷售出去後，居然就不知所蹤。

　　這麼大的窟窿，其實也未必多麼難理解。國家産業政策上鼓勵發展新能源汽車，到了地方就成了爭搶新能源汽車項目。為了“爭搶”，各地也紛紛出臺各自的補貼政策，許多地方在國家財政補貼之外，更是按照1：1的比例進行補貼。於是，某些車型不僅購買便宜，生産廠家甚至可以做到零成本乃至“負成本”生産。而在如此力度的補貼之下，“騙補”也就成為傻瓜都能想到的發財之道。前段時間有消息説，新能源汽車火爆行情中有兩個突出現象，一是不怎麼知名的二線品牌銷量突飛猛進，二是有些瀕死品牌起死回生。難道這些品牌掌握了什麼獨門絕技以至於供不應求？這個當然不好説，可是當補貼超過成本，再怎麼差勁的企業也能“久臥病中驚坐起”。

　　以補貼促進某個行業發展，這種思路並不新鮮，可如何補貼卻是個學問。儘管“補磚頭”還是“補人頭”存在一定爭議，但目前較為公認的卻是，“補人頭”顯然要比“補磚頭”效率要高。因為“補人頭”是依靠市場的力量，讓消費者去選擇誰才是“好磚頭”。

　　目前新能源汽車的補貼政策是補給“磚頭”，可以想見，這個時候“磚頭”們想的就是如何更省勁地多拿補貼，而不是費勁地去提高技術。有關方面對新能源汽車行業出現的大面積明目張膽“騙補”心知肚明，造成的原因也一清二楚，期待補貼政策也能夠即時進行調整。