“房屋土地續期”到底該咋辦

　　做選擇的時間窗口越來越窄，如果一再拖延，到時候緩衝政策都沒有，時機只會越來越不成熟。

　　近日有媒體報道稱，溫州部分市民擁有房産的土地使用年限到期或即將到期，只有支付佔房産交易價1/3到一半左右約數十萬元的土地出讓金，才能重新辦理土地證。溫州市國土局回應稱是“誤讀”——“我們工作人員的一些説法，只是一種討論性的看法，並不是結論。”“我們還無法證實到底該怎麼計算，也沒有確切的政策可循。”

　　這個“溫州誤讀”事件在上個週末令許多人“虛驚了一場”。但看了溫州國土局的解釋之後，並不足以令所有人都服下定心丸：討論會不會成為結論、到底會怎樣續費的懸疑依然存在；一批住宅土地證馬上到期的問題依然存在；沒有準確演算法與精確政策的未知數依然存在……溫州是個特例，其20多年的土地使用期限，是一種地方性土政策；可溫州會怎麼做，向社會各界傳遞出的信號將是非常強烈的。溫州在猶豫，全國老百姓則在觀望。

　　在此之前，我們也知道頭頂懸著一柄達摩克裏斯之劍，也知道《物權法》和《城市土地管理法》的表述不一致，到底是自動續期還是有償續期，如果有償到底應該按照怎樣的標準，還沒有説清楚。媒體提醒過多次，但或許大家覺得，反正還不是普遍到期的急迫問題，懸著就先懸著吧，不明確就先不明確吧。但溫州突然冒出的特殊樣本則警示我們，這柄劍繼續高懸下去已經不現實了，要麼拿走，要麼儘快掉下來，儘快通過頂層設計給出一個選擇已經箭在弦上。

　　靠時間已經不能解決矛盾。像溫州這樣的情況，以及一些因各種特殊原因已經逐步接近截止期的情況，在各地屢有出現。按照專家論證，不管是每年徵收一定房産稅代替一次性徵收土地出讓金，還是大幅度減少“續期”的土地出讓金只做象徵性的收繳……做選擇的時間窗口越來越窄，如果一再拖延，到時候緩衝政策都沒有，時機只會越來越不成熟。若再不肯放下這部分利益，強行收取，矛盾會密集爆發，對於社會穩定會有非常大的衝擊。

　　如果有地區先行試點，找出出路與經驗，然後在全國複製，當然是好事。然而現在看來，地方財政壓力普遍較大，有些地方政府吃土地紅利怎麼都不嫌多，很難再指望地方探索出一個很寬鬆的試點方案。假使個別地方率先“突破”，搞出非常高的價格來續期，很可能會給其他地區不好的示範，讓問題更加複雜、解決問題環境更為惡化。

　　在做家庭規劃時，絕大多數家庭是沒有續期的預算支出的。儘管溫州某些工作人員討論中的出讓收費類的案例當中，土地使用權到期的市民如果僅僅是居住需求，可以不用繳納土地出讓金。問題是現在是一個社會流通非常普遍的時期，民眾對於轉讓、抵押房産的需求很高，到底怎麼計算這部分成本，必須提前列入規劃。否則，大家“想的都很美”，最後離預期落差非常大，顯然不是一件好事情。

　　有關管理部門一定要清楚，老百姓過小日子的時候，頭頂上懸著一柄充滿未知變數的利劍，是非常不好的一種感受。這柄劍已經懸挂了太久，沒有理由繼續挂下去了——迎著苦難而上，儘快出臺頂層設計，給出全國性的政策與細則，讓這個充滿不確定因素的問題儘快解決，給民眾一個可以準確預期的生活，已經是當務之急。 （畢詩成）