臺當局“行政院長”林全日前表示,希望日本未來能邀請臺灣加入跨太平洋夥伴協議(TPP);他並強調,樂意跟對岸維持好的經濟關係,也願意跟對岸繼續談後續有關降低雙方貿易壁壘的作法。林全對日本《産經新聞》強調,臺灣以貿易做為主要經濟發展動力,對外開放是必然的,因此請日本協助臺灣加入TPP。但是,林全也很清楚,TPP最後究竟會由誰來主導,目前還是未知數。
臺灣《中央日報》網路報發表評論認為,林全的主觀期待,自然可以理解,不過在客觀形勢上,臺灣現階段要想加入TPP,可以説是絕無可能。
首先,臺灣要想與其他國家進行雙邊或多邊自由貿易協議,主要關鍵都在大陸的態度,唯有在兩岸關係良好的時候,才有可能。
其次,日本在亞洲的經濟影響力不如中國大陸,政治影響力不如美國,想要一手主導TPP,本來就有困難;更何況臺灣要想加入TPP,必須得到現有成員國一致同意,可是目前TPP十一國,大陸是其中八國最大貿易夥伴,另外兩國的第二大貿易夥伴,試問,這些國家會不考慮中國大陸的態度嗎?
即使日本媒體,也認為在美國宣佈脫離TPP之後,已經看不到臺灣加入的機會;因為部分TPP會員國已表達對大陸加入TPP的期待,會員國對TPP-11的形式也存在不同的看法,臺灣想要參與不是一件容易的事。
至於臺灣想要跟對岸維持好的經濟關係,並且繼續洽談後續有關降低雙方貿易壁壘的作法,目標固然正確,但在民進黨當局不承認“九二共識”,官方關係全面中斷,又毫無互信的基礎上,怎麼可能做到?
臺灣《中央日報》網路報還指出,林全的講話,很顯然是針對日前美國總統特朗普表示的,美方願意和陸方在“一帶一路”相關計劃上合作的最新情勢,對日本所做的一番“政治告白”。因為在日、美相繼表示願意在“一帶一路”倡議上,與大陸合作後,一帶一路的影響力與成功機率已大幅增加,而這也意味著民進黨當局意欲以新南向政策打開對外經貿空間的機會,將會受到限縮。
因為特朗普對區域貿易組織興趣缺缺,而日本雖然對TPP相當積極,但是要做為一個領導者,恐怕力有未逮。在大陸已是“區域全面經濟夥伴協議”(RCEP)主導者的情況下,若再領軍TPP,加上前述的“一帶一路”與規模同樣快速擴張的亞投行,可以説,臺灣尋求經貿整合的突破,將會十分困難,甚至機會渺茫。
另一個可以預期的變數是,即使TPP最終是以11個成員國的規模宣告正式成立,也就是説,大陸沒有加入,但是,以大陸國際經貿的實力、對TPP國家的影響力,如果沒有經過大陸的首肯,TPP會同意臺灣加入嗎?這一點,相信林全自己也知道答案是什麼。
在國際舞臺上多增加一些朋友當然是好事,然而,民進黨當局刻意繞過大陸,那麼,再怎麼努力拉攏日本也是沒用的。只能説,林全恐怕是押錯寶了。
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