臺灣8800億前瞻計劃 提振經濟還是政治分賬？

　　臺灣《中央日報》網路報21日發表評論説，長期以來有一句話，“經濟是臺灣生存發展的命脈”，雖然有點八股，卻是不爭的事實。不論哪一個政黨執政，也不論其有什麼政治作為，人民總期待能在經濟上交出一張好的成績單。然而，面對臺灣蔡英文當局，這個期待恐怕要落空了。

　　蔡英文當局從去年520到現在，給人民的感受是九分力量鬥政治，一分力量拼經濟，自然給人有氣無力的感覺。蔡當局的新興産業沒有令人挀奮的作為，而最近提出的8千8百億（新台幣，下同）前瞻計劃，對那些虎視眈眈的政客與商人而言，是令人垂涎的大餅，但對大多數人來説，有如徐世榮教授所説，那是一條通往地獄的道路。

　　8千8百億，除了靠舉債之外，臺當局沒有財源。既然是舉債，更應該考慮其效益，或者説機會成本，否則真的是對不起未來的子孫，因為這些債都落在他們肩膀上。即使“行政院”以“前瞻計劃”作為化粧，但再好聽的名字也無法遮醜。

　　前瞻計劃至少有三醜，試分析如下。首先是決策粗糙之醜。8千8百億的預算，規模龐大，理應經過週全的規劃與研究，並且要公諸於眾，以示其嚴謹的態度。然而截至目前為止，決策過程有如黑箱，外界根本不知其理由與根據為何，以致于到了“立法院”，公聽會有如市場喊價一般。我們認為，“行政院”應該採取的策略不是化粧，而是以真面目示人，把決策所依據的研究與規劃公諸於眾。

　　前瞻計劃的第二丑是政治綁樁之醜，也可以説是政治分贓之醜。儘管臺當局領導人蔡英文與“行政院長”林全都説該 計劃沒有顏色之分，但事實勝於雄辯，多數計劃是集中在綠營執政的縣市。這些計劃有一半是屬於軌道建設，而所謂軌道建設，從過去的經驗顯示，與土地開發有極密的關係。換句話説，政商勾結的腐敗就是隱藏在這一類型的計劃之中。政治綁樁或政治分贓的批評，反映的正是臺灣長期以來對這一類型計劃的認知。然而，除了政治綁樁之外，這類計劃其實也是對土地以及不少民眾權益的掠奪，甚至於影響地區的發展。學者稱其為通往地獄的道理，不是危言聳聽，因為計劃愈大，其危害也愈大。

　　前瞻計劃的第三醜是方向錯誤之醜。貪污可怕，錯誤的政策更可怕。前瞻計劃應該是以經濟為核心，以未來為導向，以最大效益為目標。從這個角度來看，軌道建設都不應該佔去一半的預算，因為它絕對不會是帶動臺灣未來經濟成長的引擎。又例如媒體報導的雲林縣爭取的朝聖大道，完全是在搶錢而已，可以説把“行政院”的化粧一次給清除乾淨，讓民眾更清楚的看到其真面目。臺灣未來的經濟重心應該是在數位、雲端、生技、以及半導體等等，但其經費遠遠不足軌道建設，可謂本末倒置。

　　我們認為，民進黨當局也不必再費心化粧了，與其如此，不如退回去再整容，或許還有救。