臺灣《旺報》11日社評指出:特朗普當選美國總統,共和黨同時掌握國會參眾兩院,奧巴馬政府力推的“亞太再平衡”戰略及《跨太平洋夥伴協定》(TPP)區域經濟整合計劃將戛然而止。對臺灣而言,應如何應對變局以圖生存發展,更需要務實耐心與智慧作出正確抉擇。
文章內容摘編如下:
特朗普勇敢撐起“美國主義”旗號,強調美國需要解決問題,終於讓長期失去優越感的美國焦慮中産階級與勞工,找到憤怒情緒宣泄口。他們用選票支援特朗普回歸美國優先路線,認為美國應優先整頓本國經濟與基礎建設,要花錢的地方太多,應該少管國際問題,避免浪費資源。特朗普主張減稅與強硬貿易政策,促使就業機會重新回流美國,刺激經濟成長並增加稅收減債,及強調“能源自主”並取消《巴黎氣候協定》等,讓渴望工作機會的美國人大為振奮。
亞太國家對美國能否重振經濟,落實安全承諾,信心已經動搖。而美國對亞太國家在“親美”與“親中”間搖擺,也愈來愈不耐,換言之,美國與盟邦間的互信愈來愈薄弱。
特朗普若要繼續保持美國在亞太的領導力,就必須重建穩健的財政與經濟結構,建立有效能的政治機制、務實的經貿與外交政策,並保持軍力優勢。特朗普強調要讓美國再度強大,但將面對中俄兩國領導人銳意圖強的競賽,鹿死誰手猶未可知。
對臺灣而言,如何應對特朗普當選後的新局,將嚴峻考驗蔡當局的能力與智慧。我們也要提醒,在特朗普務實取向的國際政治觀領導下,一旦美國整體戰略出現重大變化,或美中在東亞軍力消長失衡,特朗普就可能改變對臺安全承諾,換取更大政治利益。
但蔡英文這邊,卻希望中國大陸不要以為用壓力就可以讓臺灣人民屈服。她雖重申不會與中國大陸對抗,並暗示願與習近平會面,企圖説服中國大陸恢復兩岸協商談判,但我們可以直白指出,蔡當局一日糾結在“中華民國憲法”與“臺獨黨綱”間,一日不戒斷“法理臺獨”誘惑,一日不改變“親美、疏中”策略,仍意圖依賴美國保護,一日不會取得中國大陸的信任,恢復兩岸官方交往,稍有不慎,臺海新危機就可能引爆。
中美關係進入高度不確定狀態,臺灣若能妥善處理兩岸關係,就能把未來前途放在自己手中,美國還可以成為外部制衡力量。如果完全依賴美國,就會喪失自主性,甚至成為美國的包袱。當前,兩岸綜合實力差距日益懸殊、經貿互動密切但主權問題僵持依舊,加上中美兩國競合關係複雜,將讓蔡當局的安全戰略更加左支右絀。蔡英文的“新南向政策”雖強調要拓展國際空間,卻不願積極營造兩岸和平發展氛圍,只會讓路愈走愈窄。
蔡當局認為,兩岸不往來,臺灣仍可透過美、日經貿互動發展經濟,過去確實如此,但現今中國大陸已成世界第二大經濟體,臺灣若自絕於大陸,代價恐難承擔,更何況特朗普上任後採行貿易保護主義,將嚴重不利臺灣出口,也將波及日本與東南亞國家,新南向政策將更難施展。蔡當局若判斷特朗普出任美國總統後,美中戰略競逐可支撐臺灣,而採取“親美日、抗中”主軸,並扮演圍堵中國大陸角色,臺海恐怕兵兇戰危,將更難鼓勵投資臺灣,突破當前經濟發展瓶頸。
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