臺灣《聯合報》21日社論指出,距蔡英文上任已不到30天,接受“九二共識”,應有接受的理由;不接受“九二共識”,也應有不接受的理由。但若説“在中華民國現行憲政體制下,推動兩岸關係”,卻不接受“九二共識”;或主張“維持現狀”,卻不接受“九二共識”,這皆不成理由。在如此不能自圓其説的架構下,蔡英文給了人們什麼憧憬?給了大家什麼想像力?
文章説,蔡英文自兼民進黨主席,並使政務官不兼黨職,試圖切割行政團隊與民進黨的關聯,以架空民進黨;但這種想要“繞過民進黨”的作法,卻亦顯現她將陷難以有效“領導”民進黨的困境。蔡英文若不能穩固對民進黨的領導,即無以確立“憲政認同”及兩岸政策,也就不能建立“穩健執政”的願景。
自副領導人選至“內閣”名單,皆可證蔡英文在行政團隊的“去民進黨化/去意識形態化”;“兩國協議監督條例”變成“兩岸”,及一度出現“自動生效條款”,亦可見蔡英文政策轉向的跡影。
但是,肯亞遣返案卻使蔡英文捉襟見肘。由“立法院長”蘇嘉全帶頭,以“兩國論”來詮釋事態,“綠委”的“制裁説”、“仇中論”此起彼落。蔡英文在臉譜稱“中國大陸”,蘇嘉全及“綠委”則爭相攻擊“中國”。由此可見。蔡英文雖全力塑造行政團隊的“低調”風格,但民進黨在“立法院”及民進黨這兩塊的“高調”自走炮所在多有。僅是把監督條例由“兩國”改稱“兩岸”,顯不能齊一民進黨的口徑。
“九二共識”的僵局,其實只是民進黨及綠營內鬥的外溢效應。如今,蔡英文若説:臺灣的民意真正反對“九二共識”,或真正了解“九二共識”在兩岸各自的“原則”與“善意”,或真正願意承擔“九二共識”一旦破局後可能發生的不可估量的後果;無論是以上的哪一種主張,她皆必須提出足以説服民眾的論證。這也許正是呂秀蓮建議蔡英文應為520演説辦公聽會的道理。
蔡英文當局以主張“凍獨”的童振源為“行政院”發言人,以“現在仍支援ECFA”的陳添枝為“國發會主委”,又以李大維及張小月兩名藍軍為“外交”和兩岸前哨,此皆顯示她無意全然背離“九二共識”的兩岸架構。但她之所以又與“九二共識”若即若離,則是因她在面對散彈四射的民進黨及綠營內部時左支右絀,沒有一言九鼎的領導力。
2000年的陳水扁以“四不一沒有”開局;但今日的蔡英文,卻沒有能力使民進黨及綠營為她打開“九二共識”的僵局。今後,這個以“不挑釁/無意外”為著眼而建立的行政團隊,與民進黨在“立法院”及民進黨內的自走炮,如何各自扮演“黑臉/白臉”的競合關係,就成了蔡英文政治操作上的最大考驗。
蔡英文必須能夠領導民進黨,否則就難領導“這個國家”(蔡英文避稱“中華民國”的慣用詞)。一個對“中華民國”扛不起又丟不掉的蔡英文,必無可能建構可大可久的“國家憧憬”。因此,蔡英文可給民眾的最大想像力,應是她必須表現出能夠引領民進黨轉型的領導力。
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