臺灣會二次“閉關自鎖”嗎
“穿皮鞋”的國民黨想來輕易不會上陣肉搏,臺灣“立法院”的武鬥場面往後估計將大為減少。然則國民黨要靠什麼制衡民進黨?這得看新“立法院”會不會繼承王金平的遺産:黨團協商制度。
過去,在“立法院”審議重大法案之前,藍綠黨團會先派要角關門開會,就將審議的問題商量、談判出個結果,然後再在正式會議上按商量好的劇本行動,這就是黨團協商制度。其中有多少利益交換和複雜內幕,外界不得而知,所以多稱之為“密室協商”。正是因為有了這個協商制度,民進黨才能夠以小博大。否則,按少數服從多數的民主原則,在藍綠對抗如此激烈的臺灣,少數黨在“立法院”本應毫無作為。
“黨團協商制度”會不會成為改革對象?成了多數派的民進黨團會不會願意和國民黨團繼續“協商”下去?目前外界還不得而知。但可以確定的是,今後國民黨團的影響力將遠不及之前的民進黨團。
臺灣東海大學政治學系副教授邱師儀近日在《中國時報》投書指出,新“立法院”在民進黨佔六成、時代力量“立委”與民進黨友好、國民黨“立委”無法積極抵抗,再加上如果蔡英文在就任領導人之後續任黨主席,則一部形式上“行政”“立法”分權、實質上“行政”“立法”合一的執政機器即將啟動。如此運作,好處是“行政”效率將出奇的高,但隱憂則是“行政”與“立法”部門是否會在某些關鍵時刻,將臺灣帶往與對岸強烈對抗的零和博弈之中?會不會將臺灣帶入二次的“閉關自鎖”?“完全執政完全負責,民眾都拭目以待”。(記者 王平)
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