民進黨是“雖敗猶榮”還是“輸到貼地”

　　臺中市第二選區“立委”補選，國民黨候選人顏寬恒保住“立委”席次，民進黨候選人陳世凱敗選，但與對手的得票率由去年初“立委”選舉的相差壓縮到只有0.86%，島內有人大吹“雖敗猶榮”。澳門《新華澳報》29日刊載署名富權的評論文章指出，對民進黨來説，這根本不是“雖敗猶榮”，而是“輸到貼地”。

　　全文摘編如下：

　　就在民進黨上下為臺中市二選區“立委”補選，將與對手的得票率由去年初“立委”選舉的相差19.59%，壓縮到只有0.86%，而大吹大擂“雖敗猶榮”之際，黨內卻有人經冷靜分析後指出，由於蘇貞昌主席被“火大遊行”之“火”燒昏了頭腦，將這場“立委”補選定位為“罷免第一戰”，把一場本來是極為單純的地方性選舉，賦予了極為嚴肅的政治意涵，併為此而進行了全黨總動員，形成了“五個天王打一個小孩”的臺灣地區領導人選戰格局，但投票率卻只有48%，連“罷免案”的第一道“門坎”——過半投票率也跨不過，僅就此一點而言，等於是宣佈所謂“罷免第一戰”是徹底地失敗了。因而根本不是“雖敗猶榮”，而是“輸到貼地”。

　　實際上，按照島內“選舉罷免法”和“公職人員選舉罷免法”規定，無論是罷免臺灣地區領導人或是罷免“立委”，在付諸選民投票公決之後，所遇到的第一道“門坎”，就是投票率必須過半，第二道“門坎”則是所投贊同票率也必須過半。只要投票率未能“過半”，就即宣佈失敗。而比照這次“立委”補選，民進黨出動了現任主席蘇貞昌和幾位曾擔任過主席的“天王”蔡英文、遊錫堃，及曾出任過臺灣地區副領導人的呂秀蓮，還有現任高雄市長陳菊等‘天王“或“次級天王”，展現了民進黨近年來難得一見的“團結”局面，而且各位“天王”還在在冷風淒雨中連續站臺，蘇貞昌還如同“上班”般天天到黨籍候選人陳世凱造勢的場子“報到”，也呈現了民進黨高層“艱苦奮戰，堅毅不拔”的頑強戰鬥精神，但也僅只能是“催”出48%的投票率而已。就連標的只是要把候選人推上位的“立委”補選，都無法跨過投票率過半的“門檻”，那麼，標的是要把現任臺灣地區領導人、“立委”拉下馬的“罷免”公投，而且指向對象也不是什麼“十惡不赦”，相反有個別目標“立委”的表現還很優秀，又憑何能夠號召過半選民出來投票？

　　何況，在“罷免臺灣地區領導人”案付諸“公民投票”復決之前，還須要在“立法院”中提案。而能夠提案的前提是必須先要有全部“立委”1/4提議，再獲得全部“立委”2/3同意後，才能成立“罷免案”。而從國民黨仍能掌握多數席位優勢的情況看，根本就是“臺灣地區領導人罷免案”連“立法院”的大門都跨不出去，更遑論能夠跨過“公民投票復決”的兩道“門坎”。何況，在發動“立委罷免案”時，首先遇到的第一道關口，即徵集罷免現任“立委”的聯署書時，也將會礙于地緣和人情因素，在目標“立委”所在選區要求民眾把證件和資料交出去，對付這位現任“立委”，會有幾個人敢來撕破臉參與聯署？相信除了是民進黨最“鐵桿”的支援者之外，誰參與聯署很快就會傳遍該選區，在明知道“罷免案”成功的希望將會很渺茫之下，誰要自找麻煩？

　　也就是説，蘇貞昌將這場“立委”補選定位為“罷免第一仗”，是完全錯誤的。首先就自挫了“雙罷免案”的氣勢——等於是告訴其支援者，“罷免案”將會連“投票率過半”的第一道“門坎”也將會跨不過，只能是白忙一場。因此，當日後民進黨中央在為推動“雙罷免案”作動員時，民進黨的支援者們只要一想起臺中市二選區的投票率，又焉能不泄氣？

　　其實，“雙罷免案”根本不可能成功，此前已有三次六題“公投”的殷鑒，都是以未能跨過投票率過半的第一道“門坎”而宣告失敗。試想，當時的“公投題”，其中有些還是頗能引發廣大民眾共鳴的，如“反貪腐”、“討黨産”等；但在實施“公投”時，響應者卻未見踴躍；既然連有“營養價值”的“公投”都煮糊了，“沒有養分”的“罷免”投票，就將更是會煲成“無米粥”了。

　　更不容忽視的一個情況是，前三次“公投”都是與全島性的選舉捆綁在一起進行的。結果，較高的選舉投票率，卻未能帶起“公投”的投票率，可見選民們對“公投”是抱有成見的，甚至被政黨操作分裂投票。實際上，國民黨就發動了“拒領公投票”。而“罷免公投”按規定是禁止與選舉捆綁在一起進行的，亦即必須獨自進行。在沒有選舉氣氛的帶動之下，能夠出來投票的選民的比例，就將會更低了。

　　再回到被蘇貞昌定位為“罷免第一戰”的臺中市二選區“立委”補選，其投票率之低，很大程度上是與泛藍支援者尤其是霧峰等地的軍公教選民沒有出來投票有關。實際上，在去年初的“立委”選舉中，臺中市二選區的投票率就高達72%，因而顏清標可以大贏近4萬票。今次顏寬恒所“流失”的選票，就是沒有出來投票的軍公教選票，致使投票率驟降到48%。因此可以説，這次“立委”補選，陳世凱之所以能把得票率差距大幅縮減，並非是因為民進黨的選票結構有所擴大，而是泛藍支援者因為對馬英九不滿而沒有出來投票而已，其實泛藍基本盤並沒有收縮，更沒有崩潰。既然如此，也如此類推，當民進黨經過徵求聯署等程式，終可將“罷免立委”成案而付諸公民投票時，只要泛藍選民拒絕出門投票，這個宗旨在將現任國民黨的“立委”拉下馬的“公民投票”，就根本跨不過第一道投票率的“門坎”。

　　因此，蘇貞昌把“立委”補選定位為“罷免第一戰”，完全是戰略錯誤。與之相比照，在選前選後都主張“罷免案”應當審慎進行的蔡英文，反而是顯得頗有政治智慧，而且也較為冷靜。由此可見，已經從政30多年，久歷選戰的蘇貞昌，其政治智慧竟然不如一個參加民進黨尚不到10年的生澀“小英”。

　　可以預見，蘇貞昌倘是仍然堅持要推動“罷免臺灣地區領導人”及“罷免立委”，在受到挫敗後，必然會威望大受損傷，嚴重影響其在明年5月爭取連任民進黨主席之戰，而讓一直在冷眼旁觀，“少做少錯”的蔡英文，“冷手拾個熱煎堆”，輕易取而代之。

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[責任編輯：張潔]