臺媒：公權力做人情 金融監理變成金融盜匪

　　臺灣力霸集團捅出虧空數百億的大窟窿，法官發現金檢機構長年縱容力霸關係企業違法放貸，官員不僅玩忽職守，更拿公權力大作人情，包庇放水，幫業者解套。

　　臺灣《聯合報》今天發表社論文章説，這兩天法官與官員在法庭上的問答，讓人見識了臺灣金融監理機制的形同虛設。“金管會”官員不僅態度傲慢，處處推託，更對自己的顢頇一無反省。法官曾正龍形容金管會處理力華票券違貸，就像抓到小偷不辦，還和盜賊私了，准許贓款減半、分期償還。也難怪法官李英豪當庭痛斥：“公權力都被你們玩完了！”

　　法官們的沉痛，臺灣民眾亦皆感同身受。“金管會”不同於一般行政機構，金融監理是它最核心、也是最基本的任務，目的在防微杜漸，維護臺灣金融秩序的安定。但現在，它不僅拋棄監理職責，更無視法令規章，一再對違法業者私下放水，官員難道只是手握公權力的“稻草人”？掏空力霸，原來“金管會”還居間扮演了包庇窩藏的角色，讓人痛心疾首。套用李英豪的話：“要這些公務員幹嘛？”

　　社論説，稱這些官員是看守公權力的“稻草人”，是因他們玩忽職守，將公權力束諸高閣。銀行局副局長林棟樑忽而聲稱“不能只管法令，不管企業經營”，忽而表示“無權查虛設公司”，忽而改口“人力不足”；説東説西，請問：他眼裏還有什麼自己應負的責任？

　　副主委張秀蓮則説，如果“早知道”力霸會出事，早就強行處理了；這更反映出強詞奪理的推諉心態。臺灣從未要求官員作預言家，只要求官員“依法行政”。金管會連“照步數來”這麼基本的行政邏輯都不能遵循，卻奢言要“照顧企業”“穩定金融”，真不知臺灣何以要付薪水給這些“金管”官員？

　　社論指出，是單純的無能也好，或涉及犯罪情節也罷，“金管會”層出不窮的弊案，都説明臺灣最高金檢機構已徹底失能，也完全失去了公信。別忘了，在扁當局任內新成立的獨立機構中，“金管會”是執政當局只手牢牢掌控的單位，肩負最重要的任務，卻也爆發了最多端的弊情；僅僅三年，主委、副主委、局長、委員一乾人皆深陷牢獄之災。與其説是主政者識人不明，不如説這個機構一開始就因政治動機被剝奪了獨立性格，終至喪失了金融監理的本能。

　　看這次的力華票券案，涉及違法貸放長達七、八年，屢遭基層查獲，金檢當局卻不斷給予通融。官員在庭上作證，承認受到“行政院指示”，亦有人指稱是配合陳水扁要求消除金融緊縮情況的指示行事。可見，“金管會”對力華放水，一方面有陳水扁諭令當尚方寶劍，另一方面還有具體的高層長官下達指令。現在，法官查到一排稻草人，若不揪出幕後藏鏡人，豈不白忙一場？

　　的確，要論臺灣公權力近幾年的消損，“金管會”的放水、濫權恐怕只是冰山一角；這從整體行政治理的失能，即可見一斑。扁當局用人但視親疏、不重專業，不僅摧毀了文官體系的中立及穩定性，更使得行政機構的自動勾稽和制衡作用消失。過去金融監理權責分散在央行及財政部等不同部會手中，彼此尚能層層節制；但事權集中至金管會後反而紕漏百齣，主要原因，不就是政治藏鏡人只要一個密碼就能輕易貫徹其目的嗎？

　　社論最後説，值得警惕的是，先前龔照勝、林忠正、李進誠等人涉案，尚可稱是“政治新貴”因暴得權力而墮落；但今天張秀蓮、曾國烈等久經文官歷練的官員也泥足深陷，可見綠朝帶進的政治污染已滲透到了行政體系的心臟地帶。公權力變成唯政治是從的工具，金融監理機構當然要淪為金融盜匪的共犯。

編輯：子舟

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