臺灣地震悲劇教訓鑒今警後

　　臺灣《中華日報》15日社論説，2月6日南臺大地震造成慘重傷亡，以永康維冠大樓為最。災區搜救已告一段落，接著將展開重建，並針對維冠大樓倒塌論責問罪。為對罹難者表達悼念之意，提醒民眾在地震發生時設法自保，並警惕建築業者不得偷工減料，應可倣照美國興建“911紀念博物館”，在維冠大樓原址興建紀念碑，記述震災肇生原因、損失及傷亡情況。文章摘編如下：

　　此次南臺大地震震央在高雄美濃，但附近災害並不大，災情最嚴重地區反而是臺南，尤其永康維冠大樓。前後歷經180小時搜救，計有116人罹難，550人受傷送醫，現有40多人住院；維冠大樓傷亡最慘重，計有114人死亡，96人送醫，1人失聯，這是臺灣自1999年“921大地震”之後傷亡最嚴重的一次，也造成有史以來因單一建築物倒塌而最多人罹難的慘劇。

　　為什麼此一規模不算太大的地震，造成這麼嚴重的災害？學者專家説法不一。有人認為臺南土地鬆軟，導致地震搖晃程度被地形特質加強，産生“場址效應”；有人推測美濃到臺南之間可能潛在過去未發現的盲斷層；有人認為是土壤液化問題所導致。各家重點雖有不同，但都一致認定建築物結構及建商偷工減料是大樓嚴重倒塌的主要原因。

　　根據已揭露的資訊，各方都指向維冠大樓一、二樓為店面，梁柱及隔間較少，形成“弱柱”的軟腳蝦，以致瞬間震動傾倒；其所以如此，據傳房東轉租給賣場的空間打通、剪力墻拆掉、結構被破壞、支撐力減弱，所以耐不住地震；另外，土木技師工會現場會勘也發現，主要柱子鋼筋之間的續接器強度不夠，東側梁柱接頭箍筋數量短少一半，未按原設計圖施工。檢方並查出大樓結構計算書與配置鋼筋圖明顯不符，影響耐震力。

　　凡此種種，或許是業主或建商的不法行為，或許是建築師設計錯誤，也可能是營建廠施工不良，必須查明究責。建管單位似未確實履勘，確保安全無虞，就核發使用執照也難辭其咎，即使沒有官商勾結，是否涉有失職之嫌，應有查明的必要。

　　至於倒塌的維冠大樓原址如何運用？是否原地重建抑或易地重建？人言言殊。我們認為，原地重建是最省事的做法，但永康已被認定為土壤液化嚴重地區，未來興建高樓存有不小風險。臺南市政府亟應考慮尋找其他安全地區，另蓋大樓安置受災戶，原地則興建類似美國“911紀念博物館”或日本“阪神地震紀念館”，陳列地震後殘骸以及罹難者遺物，一則可使後人憑吊，再者可使建商、建築師以及施工者有所警惕。