臺鐵爆炸案是警訊也是演練

　　7月7日，尼伯特颱風來襲的夜晚將近10點左右，臺鐵1258次區間車駛進松山站時，突然傳出爆炸聲響，並迅速起火。結果有25名乘客受傷，現場滿目瘡痍、一片混亂、車廂地板上多處沾有血跡。臺灣《中國時報》10日對此發表社論，摘錄如下：

　　臺灣警方很快鎖定並確定嫌犯，正是受傷送醫的林姓男性乘客。林男身上的鐵碎片、一隻火車站廁所內的紅色包包、車站內的監視器，還有他留在車內的遺書，成了破案的幾個關鍵。

　　這件鐵路公安事件震驚了臺灣社會。第一，林姓男子並不屬於任何集團或組織，他失業在家，人際關係疏離。像他這類“孤狼型”犯罪者的行兇情資，有關單位很難在事前獲知，因此也就很難預先阻卻。第二，火車站人潮很多，搭乘區間車完全不需要進行人身及行李的檢查，有車票就能出入自如，且見警率也不高，有心人如果想要製造公安事端，可以説幾乎沒有什麼攔阻。第三，林男引爆的爆裂物就如同小朋友玩的爆竹，不需要太高階的製造技術，只要將火藥裝進鐵罐或鐵管，點燃就會造成可怕的災禍。

　　林男不是有經驗的犯罪者，才會沒有避開監視器，一路留下影跡，讓警方得以快速破案；再加上他的犯案工具簡陋，殺傷力有限，因此不幸中之大幸，這次爆炸沒有造成乘客身亡。社會上這種不滿現實的反社會人格者似乎有越來越多的趨勢，致令現代人的公共安全陷入了日漸增強的危機中。臺當局必須從建構社會安全網、提高公共運輸安全設計與大眾公安教育3大方面思索解危之道。

　　首先，是建購完整的社會安全網路。近來，臺灣社會出現不少隨機殺人案，從鄭捷案、小燈泡案到臺鐵爆炸案不曾間斷。林姓男子與過去多起隨機殺人者都有共通的特質，那就是他們都屬於“不在社會安全網內”的人，沒有固定工作、朋友很少、家人也不常往來，總是獨來獨往過日子，幾乎是他們的寫照。

　　然而，再怎麼離群居的人，總有他挂單之處，也有最起碼的社會關係，只要願意多用點心，林姓男子的家人、週遭鄰居，多少總能掌握他的一些狀況，如及早發現他生病、抑鬱、孤獨、生活缺乏期望……並給予一點關懷、轉介政府或民間NGO的急難求助資源，或許就能為他淒冷的人生帶來一絲溫暖，不但有機會翻轉他的不幸，也等於是為社會拆除了一個危險的引信。

　　其次，提高大眾運輸系統和公共場所的安全度。不少犯罪行為會選擇在大眾運輸系統進行，這些地方經常人潮擁擠混亂，因此一旦出事，傷亡情況往往非常嚴重。這次事件之後，相關單位應該立即檢討當前的大眾運輸系統安全設備，包括安全人員、公安法規是否充足敷用，尤其是臺鐵、高鐵、捷運，甚至桃機等人多而不易疏散之處，一個土制炸彈的威力就造成多人受傷，萬一碰到恐怖攻擊，要如何將傷亡降至最低，恐怕是當前最需強化的課題。

　　為了強化公安，相關單位也可考慮參照其他國家或地區的做法，採取增加監視器、進行安檢或採取購票、搭乘實名制的作法，提高公共場所的安全。有人擔心這些作為可能會影響隱私權，或是拖長搭乘的作業流程。但魚與熊掌本來很難兼顧，究竟該做到什麼程度，就看臺灣社會的集體意識要把平衡點設在哪了。各種措施能夠取得越多人的共識越好，但政府終究必須做出抉擇。

　　第三，隨著公安事故的增加，包括政府、企業與民眾都應該加強安全防護的知識，提高危險意識、培養自我保護與善後處理的能力。因此，公安訓練也應該如同防空演習一般，在學校、企業、社團中以一定的頻率特別宣導、演練，納入民眾的生活中。畢竟，公安的範圍廣，而危機瞬間爆發，類似大眾運輸、百貨公司、賣場等地方都是可能引發危險的重要公共場所，有必要強化安全防護網。

　　正如英國詩人約翰?多恩的詩句所説：“沒有人是孤島，每人都是大陸的一片。”臺灣要走向社會和諧安全，關鍵就在於民眾是否具有社會團體意識──“人人都是命運共同體中的一分子”。公安是整個社會要共同面對與處理的課題，臺鐵爆炸案是一次警訊，也是一次演練，證明我們社會的集體安全意識亟待強化。