“英九三箭”能否正中紅心關鍵看射箭人

　　臺灣今年第一季經濟成長率僅1.67%，第2季勉強保2成功，由於下半年變數仍多，臺當局“主計總處”將第二季GDP回升0.29個百分點，定位為“軟性擴張”，全年GDP還是維持原預估值2.4%，今年只能“保2有餘，無力拼3”。面對揮之不去的悶經濟，馬英九日前喊出需靠“三大引擎”推動臺灣經濟動能，分別是自由經濟示範區、擴大公共建設及增強出口，尤其是擴大服務業出口。臺灣《中國時報》6日發表社論指出，馬英九射出拯救臺灣經濟的“英九三箭”，能否發揮效益，有賴行政體系打破舊思維，“英九三箭”，切勿箭箭落空。 

　　社論摘錄如下：

　　馬當局推動的自由經濟示範區，原僅有4大示範産業，包括智慧運籌、國際醫療、農業加值及産業合作等，“經建會主委”管中閔力推的金融産業，前“金管會主委”陳裕璋有不同意見，最後一刻在馬英九拍板下納入，“行政院長”江宜樺將在週四正式核定自由經濟示範區方案，4+N示範産業將點火上路。 

　　智慧運籌、國際醫療、農業加值及産業合作等4大示範産業，臺當局“經建會”擬以“前店後廠”的概念發揮一條龍效益，和國際間現行經濟特區僅有“前店”式的規劃不同。以國際醫療為例，松山和桃園機場是“前店”，旅客扺達機場後，快速入關到“後廠”的39家國際醫療業進行健檢或醫美，此一規劃確實可放大特區的經濟效益。至於部分人士擔心的陸客入關後的無故失蹤後遺症，實不必畫地自限，力求配套方案完整，總不能因為擔心，就不開放。 

　　最值得期待的示範産業則是金融業。據報載，臺“金管會”新任主委曾銘宗與“經建會”主委管中閔對自由經濟示範區納入金融業已擬妥腹案，境外基金及境外結構型商品，將優先透過OBU（國際金融業務分行）及OSU（國際證券業務分公司），對島外專業投資人鬆綁，最終目標是要爭取臺灣成為人民幣離岸中心。

　　“英九三箭”的第二箭是擴大公共建設。擴大公共建設要錢，但錢從哪來？根據統計，4年前，臺灣在公共建設的投資約4460億元，但今年只剩下3850億元，公共建設資金年年短缺，受限于舉債上限與當局財政惡化問題，早已巧婦難為無米之炊。 

　　雖然馬當局喊沒錢，但別忘了，每當股市波動時，擔任救火隊護盤的勞保等四大基金，可導引投資有償性公共建設，不但解決當局財源不足問題，也讓股市回歸市場正常交易，減少人為護盤干預。 

　　“英九三箭”的最後一箭是增強出口。出口競爭力的強弱，匯率是重要因素之一，在臺灣“央行”總裁彭淮南全力捍衛1500萬機車族權益下，台幣匯率仍會維持動態穩定，出口業者期待的貶值，已被明確否決，而6月外銷訂單意外衰退3.5%，更是警訊。 

　　因此，增強出口這一箭，應跳脫舊有的電子産業導向，全力輔導“錢”景看好的電子商務市場，以服務業出口取代傳統的製造業出口，第三方支付的開放更顯其急迫性與重要性。 

　　“安倍三箭”創造出超乎預期的效果，關鍵不在於三箭的“內容”，射箭人的決心與魄力帶動大和民族失去已久的信心；“英九三箭”能否打破悶經濟，是箭箭正中紅心，還是箭箭落空，就看射箭人了。

[責任編輯：趙靜]