中共“十八大”以來,大陸關於新型城鎮化的討論一直都很熱絡。臺灣《經濟日報》今日刊載社論指出,在以後相當長的時間裏,大陸的新城鎮化將成為推動經濟發展的主要引擎,也將催生新的産業投資機會。這對於臺灣相關業者來説,是千載難逢的好機會。
文章摘編如下:
大陸利用新型城鎮化建設,挖掘內需潛力,再創改革紅利,以突破經濟成長動能減弱的困境。有研究指出,城鎮化率每提高1個百分點,大約可以拉動經濟成長率 1.5個百分點,新型城鎮化政策被賦予重責大任,可以成為未來大陸經濟轉型發展最大的引擎。
中共“十八大”以來,關於新型城鎮化的討論一直都很熱絡,該項政策已提升為國家發展戰略,大陸相關部門正在編制城鎮化中長期發展規劃。與過去推動多年的城鎮化建設不同,新型城鎮化不再追求“量”的擴張,且偏重土地城鎮化進度的模式;未來將更重視“質”的提升,特別是提高土地資源利用效率,以及落實農村轉移人口“市民化”等,將是未來施政的重點。
大陸推出新型城鎮化政策之所以受到各界關注,不只是因為該項政策將對大陸城鄉經濟和社會發展造成影響,發展過程中可能帶動人口、消費等資源和生産要素的重新配置,從而衍生的投資機會,對海內外企業而言更是不容忽視。
新型城鎮化建設對大陸城鄉區域發展、産業結構調整必將造成影響。
從大的戰略架構來看,具區位優勢、基礎條件較好的中小城市,有條件的東部地區中心鎮、中西部地區縣城和重要邊境口岸,可能是投資的重點,因而新型城鎮化政策下最可能受惠的,從區分佈來看,將是中西部二、三線城市和一線城市周邊的三線城市。去年中央經濟工作會議指出,新型城鎮化將朝“集約、智慧、綠色和低碳”發展,由此推論未來最可能受益的行業,主要是消費有關、環保和基礎設施建設相關的行業。
對臺灣而言,新型城鎮化政策已成為下一階段大陸擴大內需最重要的政策,有可能帶領大陸經濟脫胎換骨;而其衍生的龐大商機,則可能吸引臺灣相關業者,改變在大陸的投資佈局和兩岸産業價值鏈分工方式。
為了協助臺灣相關業者掌握大陸新型城鎮化衍生的市場商機,並使兩岸産業合作與大陸新型城鎮化之發展相輔相成,兩岸有必要利用既有的協商機制加強溝通,建立雙贏的商業營運模式。最後要指出的是,隨著城鎮化率提高,未來企業勞動雇用成本必然隨之上升,臺商在大陸進行新的投資佈局時,絕不能忽視。
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