立制度比捐農舍重要 終結選前漫天喊價

　　為解決老農津貼“每逢選舉漫天喊價”問題，馬英九宣佈了社會福利加碼新制；同日，蘇嘉全為使選情止血，宣佈捐出爭議農舍。

　　臺媒《聯合報》網路版發表評論説，當天電子媒體的新聞報導多半側重後者、忽視前者，事實上，影響臺灣未來更深遠的，不是算計個人利害的停損，而是牽涉兩百八十七萬人權益的津貼制度化。 

　　老農津貼向來被視作選舉催票的“強力春藥”。一九九五年底島內民代選戰催生“老年農民福利津貼暫行條例”，年滿六十五歲、農保年資六個月以上且未領取其他補助的臺灣老農，自此每月都可領三千元（新台幣，下同）津貼。其後，二○○四年臺灣地區領導人選舉、二○○五年“三合一”選舉、及二○○八年臺灣地區領導人選舉每次加碼一千元。這次也不例外，藍綠持續演出加碼比賽。 

　　當年老農津貼的出現，標舉著“照顧弱勢”、“分配正義”等口號，或有立論基礎；但淪落到今天，幾已變成朝野選舉加碼競賽，荒腔走板。不顧財政負擔的結果，再加上“不跌”的承諾，將使老農津貼暫行條例變成“肉桶法案”，成為政客們慷納稅人之慨的空白支票，有何“正義”可言？逢選舉必加碼的老農津貼，遲早將壓垮農業預算乃至公共財政。這也是臺灣政治的民粹之處。朝野把津貼當成割喉戰喊價，但最後斷氣的，是公共財政和納稅人，不是嗎？ 

　　用津貼來收買老農票，其實是在羞辱農民，藍綠兩黨都難辭其咎。不思發展農業，政客只會舉債散財，後果讓兒孫輩代償，這真的是老農們要的嗎？ 

　　每逢選舉，島內政治人物競相開出錢坑法案，已是臺灣政治的常態。今年也不例外，除了老農津貼加碼，包括身心障礙補助、老人生活津貼、原住民給付、各項低收入戶補助等，都有民意代表要求加碼。 

　　物價上升，津貼、補助隨之調整無可厚非，問題就在過往的加碼，民意代表幾乎至少“千元起跳”，不考慮比例原則。千元看似小錢，乘上動輒數十萬人的支出，金額就驚人了。 

　　以老農津貼為例，每加碼一千，臺當局財政每年就失血八十二億。內政主管部門社福支出更龐大，每加碼一千，公共財政就失血兩百廿億。若每逢選舉就喊價加碼，金山銀山也難填這無底洞。 

　　馬英九提出的隨物價指數加碼，惠及大部分弱勢及老農，雖有選舉考慮，卻不能不報以掌聲。畢竟，自十六年前發放老農津貼以來，藍綠執政者總是向失血提案低頭，有誰試圖解決喊價亂象？ 

　　批馬英九沒魄力的人，不妨想想此案對決策者是多巨大的壓力。由此，也凸顯蘇嘉全捐農舍其實只為自利而無助公義。如果真合法，理當捍衛到底；如認法律不週，也當敦促同志提修法案；蘇嘉全舍此不為，卻訴諸遭追殺的悲情，豈是競選者所應為？ 

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[責任編輯：李傑]