ECFA的經濟利益與時間賽跑

　　就在今天，兩岸在重慶正式簽署兩岸經濟合作框架協議（ECFA）。臺灣《聯合報》今天發表社論認為：這無疑是兩岸推動經貿關係正常化以來最重要的一步，更是劃時代的關鍵歷史事件。由ECFA架構而起的經貿機制，讓兩岸的經濟互動有了具體的方向及可循的軌跡，並將開啟臺灣進入區域經濟整合的道路。然而，ECFA的一切預期效益不是簽署即現，這是一場臺灣與自己、與世界、更與時間的競賽，絲毫虛耗不得。

　　社論指出，從預期效益而言，ECFA將快速顯現的，自是早收清單，將可享受彼岸先開放市場的好處；更宏觀的是，ECFA將啟動臺灣繼9年前加入世貿組織（WTO）以來最大規模的經濟改革工程，對臺灣經濟發展的意義不言可喻。

　　但是，這一切預期效益的收割結果，仍存有很多的變數；因為立即受惠的早期收穫是有時效性的，非永久的；至於臺灣能否順利通過經濟改革工程的調整之痛，那更與執政者的決心及執行力密不可分了；而這些又彼此交互影響，交織而成臺灣經濟的蛻變期。

　　即以早收為例，這是兩岸在進入貿易自由化協商前，互予提前享受開放利益的特別安排，確可讓列入早收産業在進軍大陸市場時擁有更強的競爭力，這也是馬當局強力促銷ECFA的焦點所在。但是，當局沒有説出口的是，既是“早期”收穫，就有一定時效性，而其時效與須在ECFA生效後6個月內展開的貨品及服務貿易自由化協商息息相關，意即雙方談得愈快、開放愈快，早收期就愈短；但因雙方沒有明訂完成協商的期限，顯示這是“有起點沒有終點”的協商，也讓早收期變得不確定。對企業而言，自然希望早收期愈長愈好，但其不僅不符大陸利益及國際規範，也會讓企業更怠惰，最好的對應還是儘速運用早收優勢，在大陸市場建立競爭利基。

　　社論最後説，日本策略大師大前研一説得好，ECFA是顆為臺灣精心調製的維他命，但維他命可用以強身，卻無法保命；因此，要保住臺灣經濟發展的競爭優勢，吃了ECFA這顆維他命是不夠的，還須有相應的強身健體之策，其關鍵在於當局能否借力使力，運用ECFA的兩岸經貿自由化開放壓力，推進臺灣的經濟改革工程。因此，馬英九本週要提出的後ECFA全球經濟戰略至關重要，我們拭目以待。

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[責任編輯：趙靜]