儘管臺當局對爭取大陸學生來臺讀書抱持樂觀態度,但一項針對亞洲6個地區的跨國調查指出,只有5%的大陸學生願意來臺讀大學,臺灣學生卻有11%想赴大陸留學。臺灣《中央日報》網路報今天的社論對此指出,相形之下,顯示臺灣目前的“三不六限”政策,非但沒有達到爭取陸生的目標,反而更加降低陸生來臺就讀的意願。
社論説,《讀者文摘》最近針對高等教育,調查臺灣、香港、中國大陸、新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國等民眾意見。結果顯示,大陸學生留學以美國、歐洲為首選,亞洲地區則是新加坡、香港,僅5%表示考慮到臺灣求學,排名第8,僅高於韓國的2%。相對的,調查也顯示,臺灣學生偏好留學的前3名地區為美國、英國、日本,中國大陸排第8,有21%的臺生會想去大陸留學,也就是每5個臺灣受訪者中,有一人想去大陸讀書。
對於這樣的結果,臺“教育部長”吳清基坦言,是因為法令尚未鬆綁,不過他對臺灣的大學有信心,況且有5%陸生願意來臺其實夠了,否則臺灣的大學也吃不消。
就事論事,臺灣原本較港澳或其他地區爭取陸生具有更大的優勢。其一,在臺讀書學費及生活費一年大約在2萬至4萬元人民幣,與大陸相差不遠,但比港澳便宜一半;其二,臺灣與大陸同文同種,大陸學生來臺沒有語言文化的障礙;其三,臺灣的大學錄取率高,大陸高考每年錄取率50%多,而臺灣的許多大學錄取率百分之百。在這樣的情形下,每年四五百萬學大陸落榜生理當對臺灣的大學有濃厚的興趣,再加臺灣高教在光電、半導體及工程領先全球,要來臺灣頂尖大學深造讀博、碩士的大陸頂尖學生應該也不在少數,但從調查的結果看來,顯然並非如此。
社論認為,大陸學生來臺就讀意願低落,一言以蔽之,主要就是臺“教育部”提出的“三不六限”政策,也就是説陸生赴臺限量、限校與限制地域;以及不加分、不影響臺生名額、不提供獎學金、不準打工、不準考專業證照、畢業後不可留臺。
在“三不六限”的政策下,大陸只有素質很好,辦學績優的41所學校學生的學歷被承認,而且每年只限2千人,既沒有獎學金,也不能打工,畢業後1個月內就得返回大陸,不能在臺就業,也不得參加公職人員考試。試問,如此嚴格的限制,還有什麼吸引力?家裏沒錢的大陸學生自然會裹足不前,家裏有錢的學生更不會選擇來臺留學。
社論指出,在“中國熱”正夯之際,世界各國或地區莫不極力爭取大陸留學生,或者提供高額獎學金,或者提供優越環境。以香港為例,其大學招收陸生自1998年開始,規定不得超過總額4%,到2006年已經放鬆到10%,目前平均每年高校招生約1萬5千名學生,未來預計可望達到22%,從2004年開始,連續3年香港科技大學都網羅到北京考區高考的文理組狀元。
事實上,臺灣之所以限制重重,主要是民進黨及臺聯黨等“獨派”人士認為,陸生來臺會剝奪臺生教育資源及就業機會,所以“教育部”只好妥協,採取漸進的開放措施;我們能體諒“教育部”的為難之處,卻不得不直言,如此開放形同限制,“三不六限”的結果,最後恐怕只會兩面不討好!
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