由於中美就是否把反對建立“薩德”系統同譴責朝鮮發射導彈聯繫起來存在嚴重分歧,聯合國安理會9日未能通過一項聲明。
朝鮮本月3日朝著日本海方向發射兩枚彈道導彈,其中一枚空中爆炸,另一枚飛行大約1000公里後落入日本專屬經濟區海域。美國隨即要求安理會通過聲明譴責朝鮮的這一行為,中方建議加入以下內容,即各相關方應該避免採取任何可能彼此挑釁和升級緊張的行動,不得以應對朝鮮核威脅和導彈計劃為藉口在東北亞部署新反導據點。
中國的這一主張指向了美韓正在計劃部署的“薩德”系統,安理會的討論陷入僵局。這是自韓美宣佈“薩德”計劃之後,安理會在兩個月內第二次因中美分歧而無法就朝鮮發射導彈達成一致意見。
很顯然,美韓部署“薩德”的決定給東北亞局勢注入了新的挑戰,原來因為反對朝鮮擁核而形成的國際合作局面被衝亂了,東北亞局勢的性質在發生嬗變。美韓及美日同盟所帶有的冷戰霉變味道進一步瀰漫開來。
中國不存在鼓勵朝鮮發展核武及彈道導彈的動機,因為北京支援安理會制裁朝鮮,中朝關係蒙受了一定損失。如今美韓又以預防朝鮮核威脅為由部署“薩德”系統,直接損害中國的安全利益,無異於從背後捅了我們一刀。
朝鮮擁核的根源是美韓對其長期施加軍事壓力,美韓回敬以更嚴重的軍事恐嚇,與朝鮮發展核武器及導彈形成了“雞生蛋還是蛋生雞”的無解悖論。中國本是幫著化解雙方矛盾的第三方,部署“薩德”系統可謂是美韓“恩將仇報”之舉。
韓國《朝鮮日報》網站刊發文章宣稱,中國在“薩德”問題上對韓國施以高壓,是北京“執著于中華秩序的一種時代錯誤”。文章指責中國視自己為“宇宙的中心”,是區分文明和野蠻的絕對標準,還指責中國擁抱全世界都譴責的核武國家朝鮮並且以“薩德”為藉口威脅韓國的理由只有一個,就是對以中華秩序重新構建世界的執著。
韓媒説的這番話,中國人幾乎聽不懂。部分韓國精英如果以外界無法理解的偏執思維對待“薩德”問題,那麼他們需要接受因此而導致的摩擦不斷升級。
現在恰恰是美韓認為在半島及東北亞問題上它們“全是對的”,無論誰與它們態度相反就“全是錯的”。這樣下去只會導致問題的無解。
半島問題錯綜複雜,各方的焦慮盤根錯節。但是部署“薩德”是追求單邊利益、輕率打破格局的莽撞行動。它不僅會導致中韓關係大倒退,中美在東北亞的合作也將被瓦解,半島及東北亞問題對各方來説都面臨重新洗牌。
在中美日韓朝以及東南亞國家都無意走向戰爭,而更加看重發展經濟、保持國內穩定的時候,最近幾年東亞各個層面的戰略互疑和緊張都有所上升,加強防範似乎成了各方的被迫選擇。東亞的各種力量都需要反思,否則大家會一起在錯亂的戰略關係中越陷越深。
東亞最高戰略層面的變化是:中國崛起,軍力日強;美國推行“亞太再平衡”戰略,宣佈將把60%的軍事裝備調到亞太地區,並且強化在中國周邊的同盟關係。
東亞的很多次級摩擦中都有中美戰略博弈的影子。中美都表現出以不同於歷史上大國鬥爭方式處理兩國關係的興趣和願望,“鬥而不破”似乎成了兩國共同的底線。然而這期間個別域內國家卻未能看透大漣漪推出的具體波瀾,突兀地給美國當槍,在某個問題上走向同中國的對峙。
就“薩德”問題來説,韓國至今沒有搞清自己所處的方位,關於它實際爭取的東西是否是它原本想要爭取的東西,首爾看來是有點糊塗的。
很具諷刺意味的是,中美即使因“薩德”問題不斷過招,兩大國的關係也不會嚴重破裂。中美關係的全球規模和性質決定了它既有很大鬥爭空間,也有不同尋常的承受力。但是如果韓國作為美國“薩德”的“代理人”同中國對衝,它將使自己成為地區危機新的風暴眼。
中國不希望“誤傷韓國”,韓國也應努力避開中美博弈的膠著地帶。中韓是友好國家,首爾莫逼北京。
[責任編輯:王怡然]
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