紀明葵國防大學教授
3月31日,習近平主席利用出席第四核安全會議機會,在華盛頓與奧巴馬總統舉行了兩國元首第八次峰會,坦誠溝通涉及中國臺灣、南海、朝鮮半島及雙邊風險管控、兩軍關係等重要敏感問題。兩位領導人努力展現合作的姿態,同意應採取建設性方式管控和處理分歧。並就應對氣候變化及核安全合作達成協定,共同公佈氣候變化聯合聲明、中美核安全合作聯合聲明。
堅決維護南海主權利益
習近平主席在會談中重申了南海問題上的立場。他指出,中方尊重和維護各國依據國際法享有的航行,同時不會接受任何以“航行自由”為藉口損害中國國家主權和安全利益的行為。中國堅定維護在南海的主權和相關權利,堅定致力於維護南海地區和平穩定,堅持通過同有關當事國直接協商談判和平解決爭議。希望美方恪守在有關主權和領土爭議問題上不選邊站隊的承諾,為維護南海地區和平穩定發揮建設性作用。
美國總統奧巴馬表示,儘管南海局勢依然緊張,美國歡迎一個和平而強大的中國。美國再次搬出“非軍事化”的問題,聲稱南海爭議各國都應該一視同仁接受“非軍事化原則”,無論各國的領土主張是什麼。美國承認美方在南海並非領土主張國,但是美國可以列出一系列認為對整個地區的重要原則。美軍方將繼續通過派遣軍艦執行“自由航行”行動。
中國認為這是嚴重挑戰中國在南海的主權主張,是真正加劇南海 “軍事化”行動,使南海的局勢變得更加複雜化了。
中美雙方都認為,亞太是中美利益交融最集中的地區,兩國應積極互動,加強合作,共同維護亞太地區的和平與穩定。雖然雙方在南海問題上很難達成共識,但雙方誰都不願使南海矛盾衝突更加擴大化,也都不願更多的邁向雷池,以至於影響雙邊的正常關係。
堅決落實安理會涉朝決議
習近平強調,中方始終堅持朝鮮半島無核化,堅持維護半島和平穩定,堅持通過對話談判解決有關問題。各方都應完整、嚴格執行安理會涉朝決議,避免採取任何可能加劇局勢緊張的言行,不得採取任何可能影響其他國家安全利益和地區戰略平衡的舉措。
美韓啟動在韓國部署“薩德”系統,中俄對此表示反對。美國在韓國部署這一系統的目的並不是單純為了防禦朝鮮導彈襲擊,深層目的是加大對中俄導彈系統的監控。“薩德”雷達波段覆蓋中俄大片領土,這直接損害了中俄的安全利益和地區戰略平衡。為此,中國正式向世界公佈了中國尖兵偵察衛星和高分4號對紅外線偵察的解析度為400米,直接告訴美韓在這一地區部署“薩德”系統只能加劇地區緊張局勢,對這一地區安全的監控與事無補。
奧巴馬強調:美日韓在阻止朝鮮挑釁行為問題上應保持合作。國際社會應對朝鮮保持警惕,落實聯合國安理會對朝制裁決議。
中國已經堅決的落實了聯合國安理會通過的進一步制裁朝鮮2270號決議,並敦促朝鮮遵守安理會決議。同時,中方希望有關各方慎重行事,共同維護本地區和平穩定,半島不能生亂生戰。聯合國安理會有關決議應該得到全面完整落實。希望各方共同努力,把半島核問題早日拉回到對話談判的軌道,推動實現東北亞長治久安。習近平主席會見樸槿惠總統時也強調,對話協商是解決問題的唯一正確方向,中方願做出建設性努力,推動在六方會談框架下重啟對話。
朝鮮核問題六方會談已經取得過很大進展,由於美國沒有落實會談協議,使“朝核六方會談”倒退,問題變得更為複雜。美國不應在核問題上採取雙重標準,更不應在制裁朝鮮問題上夾帶私貨,在韓部署戰略導彈防禦系統,使地區局勢更加緊張,影響地區戰略平衡。
堅決維護重視核安全
中國在核安全方面,從來都是自覺負責,主動工作,務實面對,紮實推進。不僅如此,我們還從全球戰略角度出發,為世界各國著想,盡心盡力進行核安全合作,主動溝通,積極防範,確保核安全措落到實處。在日本發生核洩露過程中,中國政府及各屆積極為日本人民提供石油、生活用品援助,第一時間提出派國際救援隊參與日本的核救援行動。在敘利亞同意以化武換和平時,中國政府適時派出生化武器轉運船隊,確保了生化武器的安全轉移。使各國人民對實現持久核安全更有信心,對核能事業造福人類更有信心,對未來去核化更有信心。也讓世界各國進一步認清,核安全是國際安全不可或缺的一環,“四個並重”是東西方實現核安全必經之路。也進一步懂得增進全球核安全,無疑是維護國際安全的重要關注點。在核安全峰會平臺上,中國政府發揮的作用具有獨一無二、不可替代的定力。
多年以來,中國嚴格遵守核不擴散條約,絕對不搞核威脅。中國還負責任地參與或主導有關國家棄核。
在解決伊核問題上,發揮出了令當事國和國際社會滿意的傑出作用。在解決朝核問題上,中國創造性地提出“半島無核化與停和機制轉換雙軌並進”的“中國方案”,為化解當前困局、實現半島和平穩定找出路,中國始終扮演著重要的角色。
核安全與和平發展、合作共贏是一個問題的兩個方面,“核”的問題不解決,“和平”的未來就渺茫。因此,中國智慧、中國聲音、中國行動具有深遠的意義。
美國是核大國,美國也是倡導舉行核安全峰會的第一個國家。美國政府沒有任何理由不向世界做出核安全的承諾,沒有任何理由不與中國誠實合作。只要中美聯手共同推進核安全,堅持以誠意和行動與中國相向而行,必將會讓全球無核,最終實現和平發展,合作共贏的宏願。
峰會舉行期間,雙邊和多邊會談是一個重頭戲。核安全峰會期間“習奧會”的莊重登場,説明中美在新型大國關係框架下,更加重視國際問題的溝通與合作,新型大國關係在競爭與合作中正在發揮重要作用。
[責任編輯:李傑]
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