張敬偉察哈爾學會研究員
3月的29日,日本安全保障相關法案正式實施。所謂日本新安保法是去年9月份因為安倍政府靠議會多數而通過。自通過以來,引起了日本在野黨、民眾和輿論的強烈反彈。一直到現在,反對日本新安保法的街頭運動依然此起彼伏。
但是,新安保法已經在國會兩院通過,因而具有法律效率。在野黨的杯葛與日本民眾的反對也是枉然。
日本新安保法的吊詭之處在於,深刻改變了戰後日本的和平憲法。日本由和平之國轉變為戰爭之國--雖然日本的戰與和都和盟國捆綁在一起。但是由美國保護下的被動和平變成了幫助美國實施主動戰爭,日本的變化難免讓周邊國家回憶起日本軍國主義侵略亞洲鄰國的慘痛記憶。
從中國到韓國,這兩個和日本有著難解歷史死結的東北亞國家,對於安倍政府推動新安保法是堅決反對的。事實上,如果安倍政府在歷史問題上有個清晰正確的態度,他的新安保法或可緩釋中韓兩國對日的不信任。然而安倍錯誤的史觀,讓中韓兩國自然而然地將安倍政府通過新安保法聯想為軍國主義的復活。不是中韓兩國對日苛刻,而是安倍政府的確給東北亞鄰國無端製造了歷史和現實諸多麻煩。
尤其中日關係,面臨著釣魚島主權衝突。而中國在南海又和亞洲鄰國存在著島嶼主權爭議。美國借力亞太再平衡戰略在西太平洋地區強勢“插足”--指責中國。日本是美國在亞太地區最重要的政治軍事盟友。因而,美日在亞太結盟針對的敵人就是中國--在西太平洋的所有島嶼主權爭議中,美日也都不避諱這一問題。指責中國、對付中國,成為美日同盟的重要任務。
原日本安保法中,周邊有事就包括了釣魚島衝突。現在,新安保法給日本自衛隊更多授權,從周邊有事擴大為緊急事態,也就意味著日本自衛隊可以在全球任何地方加入到盟國軍隊進行參戰,而不是像伊拉克戰爭中那樣只是給盟國提供後勤保障。
從朝鮮半島、臺灣海峽到南海區域,未來日本都可能發生直接對華的戰爭。日本自衛隊擁有充分自由和全球範圍的戰爭權,似乎是又回到了不堪回首的二戰時代。只不過,這次不是日本和美國戰鬥,而是日本和美國並肩作戰。
從日本政府-或者説安倍政府的立場看,日本新安保法或是為了恢復日本的正常國家地位,也或者是為了日本的國家安全。但是,日本要成為正常國家,必須要在歷史問題和現實政策設計上,取得周邊鄰國的認可和信任。就像歐洲的德國那樣,徹底和歷史決裂,果斷承擔歐洲建設者和負責任者的角色。日本的角色如何呢?和鄰國關係一團糟糕,歷史問題抱持錯誤立場。
在此情勢下,日本對周邊國家是威脅,鄰國對日本構不成威脅。日本所謂的鄰國威脅--確切講是來自中國的威脅,要麼是想像的自虐,要麼是心虛。
如果是為了威懾,或者基於以戰促和的目的,日本新安保法只會激發東北亞地區更多的危機、危險,引發更大的軍事競賽。事實上也是如此,新安保法激化了中日、日韓之間矛盾,使區域安全形勢面臨著嚴峻挑戰。
因而,即使完全站在安倍政府的立場,新安保法不僅無法帶給日本和平,反而使區域形勢變得更加危險。新安保法,説到底是損人不利己的糟糕法案。
必須承認,這一法案的確逆轉了西太平洋乃至整個亞太去區域的安全形勢。
美國需要一個武裝到牙齒的日本在西太平洋地區,充當美國的馬前卒。主要目的,就是靠武裝的日本、添亂的東南亞國家,來約束中國在太平洋地區的海洋戰略利益。問題是,美國真的能控制住武裝起來的日本?
隨著美國戰略回縮,尤其是民粹主義在美國的崛起,特朗普這樣的無厘頭政客,已經公開宣示美國不會為任何國家參戰。看似和平主義的宣示,或許會讓日本産生美國保護傘不可靠的危機,從而借力新安保法,一步步從集體自衛權變成日本自己的自衛權。屆時,羽翼已豐的日本不僅對亞洲鄰國構成威脅,美日之間或會爆發新的“太平洋戰爭”。
對日新安保法,包括美國在內的亞太國家,都要引起充分的警惕。
[責任編輯:李傑]
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