叫網約車、寄快遞、送外賣、辦身份證、開違停單等大小事,都離不開路名。但在很多大中城市,道路改新名、小區換門牌跟不上城市發展速度的例子比比皆是。

　　城市管理應該像繡花一樣精細,讓治理的走線更順、針腳更密,城市的裏子才更緊實,面子才更耐看,城市也才能真正回到“屬於它的人民”的本位。

　　眼下,送外賣已成為最辛苦的工作之一,但對外賣配送員小張來説,最辛苦的不是騎著電動車長距離跑路,而是一遍遍來回在大街上找路名,在小區裏找門牌,“有時候挺寬闊的馬路,竟然沒個路名;偌大的小區,竟然找不到樓號。有時候根據地圖導航,外賣用戶的地址就在附近,可就是找不著。由於門牌難找,有的叫外賣的用戶,乾脆在描述送餐地址時,寫著‘某寫字樓對面小區門口小賣部的樓上’,這樣的配送地址,找起來怎能不費勁?”

　　道路缺名、小區缺樓號,折射了城市精細化管理的缺位。路名、門牌影響百姓生活方方面面,叫網約車、寄快遞、送外賣、辦身份證、開違停單等大小事,都離不開路名,一天沒名,就多一天日常生活的不順溜。在很多大中城市,道路改新名、小區換門牌跟不上城市發展速度的例子比比皆是:有路無名、同路不同牌,形成沒有標識的“黑戶”;同名不同站,害人下錯車、走錯道,這是道路取名欠缺科學性和統籌安排。

　　城市治理就好比一個內外兼修的課程。如果説高樓大廈是“面子”,是看得見、摸得著的硬體設施,那麼管理水準就是“裏子”,雖看不見,卻是起基礎性作用的軟體系統,二者不可偏廢其一,甚至“裏子”比“面子”更重要,裏子出了問題,面子自然上不去。國內一些城市重面子、輕裏子的粗放式管理,除了會帶來上述找不到路的窘境,還會産生其他民生痛點——

　　雨天路難走。有人曾打趣道,為何把駕駛車輛要繳的稅收稱為“車船稅”,因為一下雨,城市就成了湖海,駕車成了開船。雖是段子,但表明不少城市管網建設距離“海綿城市”的目標還較遠。逢雨必澇,逢暴雨必癱,下水道在不少城市形同虛設。

　　公廁難找。人有三急,內急居首。但很多人都經歷過類似的“絕境”:走在漫長的大街上,找遍一圈也沒發現廁所;週末在購物中心逛,七繞八拐,好不容易找到衛生間了,卻發現門口排起了大長隊。公廁佈局不合理、廁位比例不科學、公廁設施無人修,對女性更不便利,以至於有的女性情急之下“佔領男廁所”。

　　紅綠燈難等。行人過馬路時,常感覺紅燈時間太長而綠燈時間太短,最尷尬的是行動不便的老年人剛走到中間斑馬線,紅燈就亮了;司機們也常抱怨:人行道都沒人了,紅燈卻還亮著,紅綠燈設計、調整跟不上實際需求的變化。還有些城市,亮燈時間還不能讀秒倒計時,讓你不清楚到底還要再等多久,不確定性越發增加內心焦躁。多重因素疊加,搶時、擁堵、車禍的概率都上升了。

　　城市規劃、建設、管理是一項系統工程。從頂層設計到地方探索,都需要在夯實裏子、築牢底子上下功夫。今年《政府工作報告》提出,再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動消除城區重點易澇區段三年行動。重慶市出臺全國首個城市精細化管理標準,規定商業繁華地段公廁全天候開放、公共停車場不得擅自停用、主幹道每平方米廢棄物殘留量不超過3克,都是奔著痛點去、迎著難點上的便民措施。

　　給無名路挂上路牌,給小區樓房清晰地標上編號,給垃圾投遞劃定分類,給商場增加女廁位數,給公交站等裝上智慧手機應用,這些民生治理的大小活兒,就得綿綿用力,久久為功,沒有最細,只有更細。城市管理應該像繡花一樣精細,讓治理的走線更順、針腳更密,城市的裏子才更緊實,面子才更耐看,城市也才能真正回到“屬於它的人民”的本位。