適當放寬市場管制、合理利用城鄉公共空間、滿足城鄉居民日常生活便利和小額經營活動需求，既要把影響市場資源配置、不利於公平競爭、無謂增加交易成本的行政權力逐步去除，又要把擾亂市場正常秩序、影響經濟健康發展的行為管好，做到“該管住的管住，該放開的放開”。

　　其實，降低老百姓做小生意的門檻，與維護市容市貌並不矛盾，最終解決衛生、環境等問題靠的是城市治理中的“繡花功夫”。比方説，每到夏季農民進城賣瓜就是許多城市管理者頭疼的問題，但近些年有的地方卻想出了給農民發放“西瓜地圖”的辦法，標注出合理規劃的銷售點，既方便了農民賣瓜，又減輕了城市衛生的負擔。像這樣一舉兩得的“妙招”，在各地的探索實踐中還有很多。辦法總比困難多，要實現繁榮與市容的相容，政府就應當從提高規劃、管理能力等角度轉變行政理念，而不是通過“一禁了之”來消滅問題。

　　城市治理，民生總是首位的。人們聚集、生活在一座城市，是被它所代表的活力與更美好的生活吸引。為此，只有以改革創造更包容的制度環境，老百姓生活其中才更有獲得感；只有創新治理、肯下“繡花功夫”，城市才能不斷激發出新的生命力。

　　《 人民日報 》（ 2017年09月06日 19 版）