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敘利亞重返和平?難!

2016年09月20日 10:35:44  來源:人民日報海外版
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  9月15日,在敘利亞阿勒頗老城,兩名男孩在玩耍。新華社記者 楊 臻攝

  據信為美國特種部隊的軍人乘坐皮卡車行進在敘利亞北部拉卡省一座村莊內。(資料圖片)

  在美國與俄羅斯的斡旋下,敘利亞日前達成停火協議。該協議于當地時間9月12日日落時分正式生效。協議宣佈若停火能持續一週,美俄下一步可能會採取聯合空中行動,打擊“伊斯蘭國”力量。作為該地區的“大玩家”,美俄似乎真的開始推動結束持續了5年多的敘利亞戰亂。敘利亞真的看到和平之光了嗎?

  誤炸?狡辯?

  據英國廣播公司(BBC)9月18日報道,美國領導的聯軍表示,他們在敘利亞東部執行了一次針對極端組織“伊斯蘭國”(IS)的空襲,卻造成至少幾十名敘利亞政府軍喪生、上百人受傷。據美國有線電視新聞網(CNN),美國政府對此表示“遺憾”。

  據俄羅斯衛星網18日報道,俄羅斯倡議召開聯合國安理會特別會議。但是,俄羅斯常駐聯合國代表維塔利丘爾金和美國常駐聯合國代表薩曼莎鮑爾沒有興趣在安理會聽取對方意見,俄美雙方針鋒相對。

  “如果沒有此次的美國空襲敘利亞政府軍一事,可以説此次停火協議基本上‘及格’,畢竟,敘利亞境內各派別基本遵守了協議。雖有零星交火,但都不具全局性影響。”中國國際問題研究院研究員董漫遠,“美國辯解説是‘誤炸’,但是敘利亞政府顯然不接受。”

  據英國《衛報》報道,俄羅斯總統普京懷疑美軍執行停火協議的意願,並認為華盛頓目前並不願意與敘利亞總統阿薩德領導的軍隊合作。此前俄羅斯國防部曾表示,華盛頓以此次空襲表示其不願與敘利亞盟友俄羅斯展開協調行動的意圖。

  據新加坡《聯合早報》援引消息稱,俄羅斯表示敘利亞停火瀕臨崩潰邊緣,美國必須為此負責。

  停火協議帶來的脆弱和平搖搖欲墜。

  拉鋸?妥協?

  “此次美俄停火協議有兩個主要目標:一是雙方協調行動共同打擊‘伊斯蘭國’,二是向難民提供人道主義援助。”董漫遠説,“這並不意味著敘利亞真正看到了和平的希望,因為美俄雙方在敘利亞的目標仍存在根本衝突。美國沒有放棄推翻巴沙爾政權這一目標,而俄羅斯絕對不會同意更疊巴沙爾政權。目前,雙方都有打擊伊斯蘭國的需要,停火協議只是在這個問題上找到了妥協點,同時還可以規範雙方在敘利亞的軍事行動,不至於擦槍走火直接對抗。”

  目前,敘利亞戰場上各派勢力處於拉鋸狀態。如今,美俄地面部隊也開始出現在戰場上。

  據俄羅斯《獨立報》網站9月16日報道,15日有消息稱,俄羅斯海軍陸戰隊接替了在通往阿勒頗的戰略要道卡斯特洛公路附近駐防的敘利亞部隊。俄官方消息人士既未證實、也未否認俄在阿勒頗附近部署海軍陸戰隊的消息。但顯然,俄羅斯已經開始動用空軍以外的力量支援敘利亞政府軍,投入了局部地面作戰行動。

  據美聯社報道,美國五角大樓16日證實,美軍已經在敘利亞北部邊境地區部署數十名特種部隊士兵,幫助土耳其方面“辨別”共同打擊極端組織“伊斯蘭國”的反對派武裝。這被認為是美國首次派遣地面部隊與土耳其在敘境內合作打擊“伊斯蘭國”。

  “一些阿拉伯國家的輿論尖銳地指出,美國向敘利亞派出特種部隊,不僅是為了打擊‘伊斯蘭國’,而是在做戰場偵察,蒐集第一手資料,為的是將來條件成熟時以物理手段推翻巴沙爾政權。”董漫遠説,“目前,敘利亞戰場處於拉鋸狀態,形勢對敘利亞政府軍有利。不過,敘利亞政府軍沒有力量消滅一切反對力量,而美國也沒有力量推翻巴沙爾政權。而且,短期內,美國不可能向中東增撥資源。敘利亞戰場的這種拉鋸狀態還將持續。”

  內戰?博弈?

  5年多的戰亂,留給敘利亞的是破碎的山河、崩潰的經濟和渴盼和平的民眾。

  據土耳其世界新聞社17日報道,國際貨幣基金組織發表報告稱,敘利亞戰火使該國經濟萎縮了55%,要想使其經濟恢複元氣至少要20年時間,而且前提是年增長必須在4.5%的基礎上。

  敘利亞政策研究中心的統計數字顯示,戰爭使敘利亞基礎設施的損失高達1378億美元,這相當於戰前敘利亞經濟規模的一倍多,失業率逐年急速上升,2010年失業率僅為8.4%,到2013年就上升到50%。

  據法新社報道,總部設在英國倫敦的敘利亞人權觀察組織9月13日表示,自2011年3月開始的敘利亞戰亂已造成超過30萬人喪生,其中包括超過8.6萬名平民。

  經過5年多的戰亂之後,敘利亞究竟將何去何從?

  “敘利亞的戰亂不是單純的內戰,而是外部勢力深深捲入以後出現的戰亂。”董漫遠説,“這種戰亂很有可能最終導致敘利亞的碎片化。”

  “敘利亞有兩大任務:一是消滅‘伊斯蘭國’;二是戰後政治重建。”中國社科院西亞與北非研究所研究員殷罡在接受本報採訪時説,“消滅‘伊斯蘭國’並不難,難的是各方需要就戰後秩序達成一致,比如消滅‘伊斯蘭國’之後,誰來行使原‘伊斯蘭國’佔有地區的管理權力。至於戰後政治重建,目前看來,巴沙爾政權暫時是保住了。國際社會的努力目標是保持敘利亞原有版圖,建立各方都能接受的新政府。不過,各種勢力對敘利亞進行‘軟分割’是很有可能的。”

[責任編輯:郭碧娟]

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