21日發佈的《關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出,“新建住宅要推廣街區制”“原則上不再建設封閉住宅小區”“已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開”,引發輿論普遍關注,引發了一些議論和擔憂。
24日淩晨住建部官網刊發文章《住建部新聞發言人:正確理解“逐步打開封閉小區和單位大院”》,希望全面準確把握《意見》的精神實質,正確理解文件的本意,不要誤讀。文中提到了幾個關鍵詞,或許有助於厘清目前的一些爭議點。
逐步。《意見》甫一公佈,輿論即炸鍋,人心便惶惶,好像很快自家小區的圍墻就要轟然倒塌,諸多危險性、不可控性都要闖進來了。稍安,目前的封閉小區不是違法建築,不用擔心一覺醒來“墻”就不在了,這樣一件涉及諸多人諸多利益的大事,是不可能亂來的。既然説“逐步”,就是要一步一步、一點一點、有計劃地進行,不會“一刀切”,更不會“一哄而起”,公眾大可拭目以待。
實際情況。《意見》不僅提出了目標,也提出了方向性、指導性的要求,不是“只講目的不擇手段”。中國的小區那麼多,情況不盡相同,有的應該打開,有的不能打開;有的需要儘快打開,有的可以徐徐圖之。即使打開,也不是簡單地“拆圍墻”就可以了。如果相關問題處理不好,即便圍墻拆了,路也未必能通,説不定會衍生出更讓人“堵”的事。所以在具體實施過程中,會聽取市民意見,根據實際情況制定細則、制定具體辦法。
合法權益。沒有人不想要道路通暢,沒有人反對讓城市更加美好,但前提是自己的合法權益不受侵害。圍墻打開了,會面臨許多新問題,比如,小區居民的安全如何保障?對於業主的居住空間與資源被擠佔如何補償?這些現實的困難考驗著城市規劃管理的智慧。所以,“逐步打開封閉小區和單位大院”既要考慮到各種利益關係,也要依法依規處理好各種利益關係和居民的訴求,切實保障居民的合法權益。
[責任編輯:李傑]
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