北京水價調整方案聽證前首曬成本 每噸水虧2塊多

　　新京報訊 北京水價調整方案昨日公佈，《關於北京市市屬供水成本監審報告》同步發佈，這是北京首次在聽證會前公佈成本監審報告。根據報告，現行水價一直低於成本。按照居民現行水價，若不算政府補貼，北京目前每立方米水虧損超2元。

　　供水每立方米虧1.38元

　　根據監審報告，總用水成本包括供水成本、排水成本和水資源費。

　　報告顯示，2012年市屬企業供水成本為每立方米3.08元，目前北京現行居民自來水費每立方米為1.70元，即不算政府補貼，每出售一立方米水虧1.38元。

　　2012年市屬企業排水成本為每立方米1.7元，目前北京現行居民用水污水處理費每立方米為1.04元。

　　根據2013年國家對各地區水資源費調整文件要求，北京水資源費平均徵收標準應不低於每立方米1.6元，目前北京現行居民用水水資源費每立方米為1.26元。

　　總體而言，北京總的用水成本為每立方米6.38元，如果考慮供水企業需繳納增值稅等影響，含稅成本為每立方米6.59元。按照目前居民水價4元/立方米計算，除去政府補貼，每立方米水虧損超2元。

　　昨日公佈的數據中，未提及政府補貼數額。

　　職工每人平均年薪6.46萬元

　　此次發佈《關於北京市市屬供水成本監審報告》，是京城首次在聽證前曬成本。

　　報告顯示，監審對象為北京市自來水集團。截至2012年，該集團擁有水廠22座，集團日供水能力343萬立方米，供水用戶371萬戶。年售水量為8.11億立方米，註冊資本為52.86億元，總資産166.54億元，凈資産75.12億元，企業填報總成本為26.47億元。

　　根據成本監審結果，包含制水和輸配的生産成本佔了大頭，為19.32億元。其餘成本為銷售和其餘期間費用。最終確認2012年城市供水定價成本為24.96億元，比企業填報總成本調減約1.5億元，總供水量8.1億立方米，單位成本為3.08元/立方米。

　　值得一提的是，監審報告中還公佈了員工工資。2012年城市供水企業職工工資總額為3.27億元，每人平均工資額為6.46萬元，同期北京市城鎮單位在崗職工每人平均工資額為8.53萬元，供水企業每人平均工資水準低於北京市城鎮單位在崗職工每人平均工資。

　　■ 追訪

　　供水企業需定期公開成本

　　每年公開上一年度、調價前公開前三年度成本

　　市發改委表示，按照國家發改委有關規定，本次水價調整積極推進了成本公開。今後，供水企業也將建立定期成本公開制度。

　　市發改委表示，今後，供水企業除調價前須向社會公開前三年度成本外，每年還將定期向社會公開上一年度成本。

　　發改委稱，此舉是為推進企業成本公開工作。為使公眾更好地了解企業成本和發展情況，督促企業提高運作效率，結合本次水價調整，市屬供水企業此前已向社會公開了前三年供水成本。

　　■ 釋疑

　　企業公佈成本為何高於發改委確認成本？

　　市發改委表示因核算制度和方法不同，有數據差異合理合規

　　此前，市自來水集團在官網公開了2010年至2012年的企業成本。2012年的供水單位成本為3.19元/立方米。

　　比較昨日監審報告中確定的單位成本3.08元/立方米，自來水集團提供的數據每立方米多出0.11元。

　　市發改委表示，企業公佈的財務數據和成本監審數據有所不同，主要因為核算制度和方法不同。

　　市發改委稱，企業成本核算主要依據國家有關企業財務會計方面的法律、法規及制度進行，而定價成本監審主要依據價格方面的法律法規。而且，對於供水企業的定價成本監審國家相關規定非常細緻。有關部門嚴格按照相關規定對企業填報成本進行了審核調整，加強對企業成本的監管，確保成本的真實性和合理性。企業財務成本與定價成本有差異是正常的，也是合理合規的。