蘆山地震讓中國紅十字會(下稱“紅會”)再次陷入輿論的旋渦，與以往不同的是，此次輿論的焦點集中在曾被公眾寄託厚望的紅會社會監督委員會(下稱“社監委”)身上。標榜獨立、公正、客觀的社監委是否能有效地的監督紅會？但社監委在“重新調查郭美美事件”上的“高高舉起、輕輕放下”令公眾失望，也讓公眾對社監委及其成員的合規性與公信力産生了質疑。
據了解，目前的社監委成員中至少有3位委員與紅會之間存在利益交換，或通過商業機構的商業合作，或通過公益平臺形成捐贈與受捐的紐帶。上述利益關係不是普遍定義中監督者與被監督者之間應有的關係，這也讓社監委作為第三方監督機構遭遇了成立以來的首次信任危機。
神秘社監委
聘任的過程大體相似：紅會工作人員發郵件和電話，詢問他們願不願意擔任紅會社會監督委員會的委員，表示同意後，監督委員獲得聘任。
慈善組織成立社監委，紅會已經不是第一家。此前，其主管下的中國紅十字基金會已經于2009年7月成立了社監委，中國青少年發展基金會于更早前聘請過社會監督員。
“紅會成立社監委後，在當時並沒有引發社會強烈關注，比較平靜。”4月下旬，紅會內部一管理層人士告訴筆者：“這個社監委是遵照國務院的要求成立的，聘請了一些體制外的人士。”
2012年7月10日，國務院下發《關於促進紅十字事業發展的意見》，其中明確提出：“紅十字會要建立社會監督委員會，對捐贈款物的管理、使用情況進行監督；建立績效考評和問責機制，嚴格實行責任追究。”
坊間較為一致的評價是，國務院之所以要求紅會成立社監委，背景源於“郭美美事件”爆發。
在此之前的2011年6月，那個“住大別墅，開瑪莎拉蒂”，認證身份是“中國紅十字會商業總經理”的20歲女子郭美美，讓紅會毫無躲閃地“中槍”。這名女子口無遮攔的微博讓幾乎所有網友驚奇和詫異，進而引發了紅會的信任危機，緊接著是眾多網友對所有慈善組織的不信任。
當年7月，紅會發佈“郭美美事件”調查報告，稱經由監察部、中國社科院社會學所、北京劉安元律師事務所、中國商業聯合會和中國紅十字會總會組成的聯合調查組，對郭美美與商業系統紅十字會(下稱“商紅會”)的關係、商紅會的治理結構和內部管理進行了認真調查，認為“郭美美與中國紅十字會總會及商紅會沒有任何關係，其炫耀的財富與紅十字會、公眾捐款及項目資金沒有任何關係”。
這成為紅會一直堅持的“郭美美事件”調查結論。
儘管如此，公眾對紅會的質疑並沒有停歇。隨後不斷爆出“上海盧灣紅會天價餐事件”“成都紅會捐款箱內善款霉變廢棄事件”“紅會挪用藝術家8472萬元捐款事件”等等。
直到今年“4·20蘆山地震”發生後，一個叫王永的“紅會社監委”發言人表示“要重新調查郭美美事件”，人們才發現紅會社監委的存在，並且逐步弄清楚這個社監委與紅會“不存在上下級隸屬關係”，而係由紅會聘任的社會知名人士組成。
2012年的12月7日，16名社監委委員由紅會直接聘任上崗，被紅會認為是“獨立監督機構”。
據王永、王振耀等多名委員描述，聘任的過程大體相似：紅會工作人員發郵件和電話，詢問他們願不願意擔任紅會社會監督委員會的委員，表示同意後，監督委員獲得聘任。
社監委成立後，紅會才公開了這些社監委委員情況，其中主任委員為中國(海南)改革發展研究院院長遲福林，北京大學中國政府創新研究中心主任、中央編譯局副局長俞可平擔任副主任委員。
因為未進行聘前公示，外界對這些社監委委員的聘任過程及相關情況並不清楚。
[責任編輯： 郜利敏]
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