小産權墓熱賣折射“葬不起”窘境

　　據報道，清明節前夕，在北京陵園最集中的昌平區，一些具有公益性質的小産權墓叫賣得很火爆，因價格相對較低吸引了不少人，而按照現行的《殯葬管理條例》，小産權墓是不允許買賣的。

　　對此，不少網民表示，小産權墓火爆背後，一方面是經營性墓地價格畸高，另一方面是小産權墓監管乏力且存在暴利。因此，應加強城鄉公益性公墓建設管理，嚴禁農村公益性墓地對外銷售牟利。同時，加強經營性公墓管理，嚴格按規劃許可建設，規範經營行為，嚴禁炒買炒賣及銷售大墓豪華墓。

　　網友感嘆“死不起”

　　所謂“小産權墓”，是指修在農村集體土地上，為鄉村居民提供的公益性墓地，此類墓地不以營利為目的，不能進行買賣。不過，北京昌平區的小産權墓熱賣讓不少網友感嘆“死不起”。

　　署名為“返老還童”的博主稱，殯葬不僅是個體生命終結的儀式，也是家人、親屬表達對逝者哀悼追思的方式，更是一種歷史文化傳統與民生情結。在北京，有些墓地甚至已高達40萬元/平方米。在這樣的背景下，一些價格偏低的“小産權墓”也逐漸浮現。

　　網民“吳888”調侃道：清明節馬上就到了，墓地也跟著漲價啊，生前住不起房，身後也住不起墓地，不禁想問一下，能不能租賃呢？

　　網民“抱風揍雨”更是賦詩一首表達自己對高墓價的無奈：生當無計死還愁，故土情懷寸寸蹂。更惋紅塵了事後，卻悲白骨沒墳頭。訓遺子嗣何須葬，灰灑西風切莫收。省得置坑錢廿萬，與兒首付買期樓。

　　為暴利有恃無恐

　　網友“崑崙大盜”稱，逐年上漲帶來的高墓價大環境，甚至讓部分買不起墓地的人選擇先買便宜的骨灰墻暫時存放，等到經濟條件允許時再買傳統墓地安葬先人；同時，這也讓眾多小産權墓地開始以“低價”為賣點向公眾非法銷售。

　　博主“大海雄鷹”稱，很多農村公益性墓地都存在不同程度的非法經營：當地村委會“招商引資”，與開發商合作，將農村公益性墓地變廢為寶。通常情況下，每畝地可修建300個以上的標準墓位，售價略低於經營性公墓，而收益可達幾百萬到上千萬元不等。村民靠出售墓地坐等收錢，不少人因此發家致富。

　　此外，也有網友認為，小産權墓的大行其道，也恰恰凸顯了中國殯葬業價格管理的不規範及監督缺失。根據現行《殯葬管理條例》規定，小産權墓是不允許買賣的。經銷商有恃無恐的態度，在於法律對此違規行為僅規定了罰款，但相對於殯葬墓地産生的暴利而言，這點罰款根本不算什麼。

　　應增加公益性公墓

　　網民“王石川”的博文稱，應儘快出臺相關法律法規，增加城鎮公益性公墓建設和管理等方面的內容，明確城鎮公益性公墓的定位、審批、建設方向、建設標準、執法管理等方面的要求。同時，加大財政投入，將城鎮公益性公墓建設納入到財政預算支援科目並逐年加大投入，建立起長效保障機制。

　　有網友稱，應加強經營性公墓管理，嚴格按規劃許可建設，規範經營行為，嚴禁炒買炒賣及銷售大墓豪華墓。同時，也要加強城鄉公益性公墓建設管理，實行政府投資建設，堅持政府定價，確保惠及廣大群眾。嚴禁農村公益性墓地對外銷售牟利。

　　網民“張敬偉”稱，破解“死不起”難題，需要多元治理才行，應加大監管力度並進行市場化調節。監管層面，既要通過立法完善，也要保證公益墓地的比例，以確保低價墓位的供應，更要實現監管對整個墓地市場的全流程覆蓋；確保公益性墓地和經營性墓地合理化並存，並以政府定價和指導價約束墓地市場的投機炒作。

　　(記者　趙東東　整理)