電商企業集群註冊帶來什麼？

　　昨日，袁寶成（左三）等領導啟動東莞電子商務企業集群註冊。

　　南方日報記者 蘇仕日 攝

　　昨日，不少企業主前來松山湖諮詢辦理集群註冊業務。

　　南方日報記者 蘇仕日 攝

　　■新聞縱深

　　今年1月初，東莞市政府一號文《關於進一步扶持實體經濟發展的若干意見》明確提出，要以電子商務企業集群註冊和跨境貿易電子商務為抓手，促進電子商務業集聚發展。昨天的啟動儀式為一號文提出的目標邁出了第一步。那麼，電商企業集群註冊將給東莞帶來什麼呢？

　　【關鍵詞】四個有利於降低電商行業的準入成本

　　東莞市工商局表示，電商集群註冊能實現四個方面的“有利於”。

　　第一，有利於降低電商行業的準入成本。近年來，隨著東莞經濟的高速發展，經營主體不斷增多，對經營場所的需求越來越大。但是，隨著城市房地産價格的不斷高漲，房屋尤其是商業用房的租金也水漲船高。而物權法對房屋“住改商”從事經營活動的限制，也一定程度上制約了小成本經營者對住所的選擇。集群註冊登記突破了傳統的“一址一照”限制，實現了“一址多照”。對於處於創業初期，個人經營的網店、網站的創業者而言，無須租賃辦公場所就能夠申辦營業執照，真正實現辦照“零門檻”。

　　第二，有利於實現電商行業的便捷審批。依託電子營業執照應用平臺的集群註冊模組，為集群企業提供全程無紙化的工商網上登記、網上年檢（年報）服務，集群企業登錄平臺即可完成從提交資料到核準發照的手續。同時，該平臺還開通了與稅務、質監、社保、公安等部門的接入端口，各職能部門可以通過平臺調取企業的電子營業執照資訊，提供網上稅務登記、網上辦理代碼證等服務，真正為電子商務企業開闢“一站式”的服務通道。

　　第三，有利於促進電商行業的規範經營。集群企業登記註冊後，在發放紙質營業執照的同時，電子營業執照應用平臺自動生成電子營業執照，企業憑數字證書即可開通應用，在網路經營場所進行亮照經營，接受社會監督。對於入駐的集群企業，託管公司也必須承擔起審核責任，保證其註冊資訊的真實性。同時，託管公司還將建立起聯絡人和入駐

　　企業的檔案管理制度，配合政府監管部門對入駐企業依法進行檢查，如入駐企業出現異常及違法情況，託管公司會及時彙報給主管部門。今後，隨著電子執照平臺實現和相關部門的數據對接，集群企業資訊就能夠在各職能部門之間實時流轉，職能部門可以隨時掌握企業的經營動態，實現對電商企業的實時監管，從而促進整個行業規範發展。

　　第四，有利於助力電商行業的抱團發展。作為註冊載體，託管企業不僅能為入駐企業提供地址託管、送達法律文書、代理記賬、代理申報工商登記年檢、代理報稅等商務秘書服務，也能夠整合入駐企業的豐富資源，為他們有針對性地提供政策法律諮詢、網際網路金融支援、第三方擔保等配套增值服務，為零散的電子商務創業者提供了“抱團發展”的新路子。

　　【關鍵詞】三大優勢電子營業執照應用平臺更加成熟

　　東莞市工商局局長范燕彬表示，作為全國工商登記制度改革的先行點，東莞推行電商企業集群註冊，具備得天獨厚的優勢。

　　首先，當前全國工商登記制度改革已全面推開，企業登記條件大幅放寬。省政府鼓勵各地市根據地方實際，在住所登記方面先行先試。過去，住所作為登記的必要條件，限制了電商企業登記。如今，東莞在全國率先推行電商企業集群註冊，是對“一址多照”登記註冊方式的重要探索，符合全國、全省的改革潮流。

　　其次，近年來，網際網路的迅猛發展，催生了大量電商企業，掀起了網路經濟熱潮，電子商務也成為了各地爭相培育的經濟增長熱點。電商企業的顯著特徵之一，就是在經營場地方面沒有局限，可以跨地域經營。東莞推行電商企業集群註冊，切合電商企業以合法身份對外經營的需要，有利於吸引全國各地電商企業來莞註冊、集聚發展，打造電子商務的虛擬産業園。

　　再次，去年6月份，東莞在松山湖啟動了電子營業執照應用平臺。目前該平臺已更加成熟，功能更加豐富，企業覆蓋率更加廣泛，為推行電商企業集群註冊提供了重要支撐。日後，該平臺還將實現各部門數據資訊的互聯互通，為電商企業辦理營業執照、國稅地稅稅務登記、組織機構代碼證等提供“一站式”的服務。

　　【關鍵詞】試點推廣目前僅在松山湖試點未來將放開

　　目前，東莞僅在松山湖試點，東莞市清研聯華集群註冊託管有限公司是東莞首個也是僅有的一家託管公司。

　　東莞市工商局副調研員張志雲説，清研聯華在深圳有成功培育上市企業的經驗，在管理服務領域有優勢。東莞將邊改革、邊評估、邊完善集群註冊模式，未來肯定會放開註冊，但放開範圍和時間表要根據試點情況確定。

　　他同時表示，集群註冊不僅僅是對企業註冊方式的改革，也對政府部門協調配合，實現工商登記制度改革後“三位一體”監管具有重要意義。

　　集群註冊能否將大量存在的“夫妻網店”吸引進來呢？張志雲對此持樂觀態度。

　　張志雲説，電商想要做強做大，無證經營是不可能實現的。集群註冊大大降低了電子商務企業的門檻，為“夫妻店”轉正創造了條件。同時，註冊後在網店中公佈電子營業執照，也能提升網店的信譽度，為消費者提供信用保障。

　　對於註冊後可能面臨的稅費問題，他表示，正式註冊電商企業可以享受到東莞電子商務發展的有關優惠政策。“市長也表態説要善待企業、放水養魚，這對企業是一個明確的信號” 。