光明騙取財政資金1262萬元 “騙補”凸顯政策漏洞

　　據報道，近日，審計署審計發現，2012年，上海光明食品(集團)有限公司在新海農場水産養殖場建設項目中，與4家工程監理和審價機構串通，利用虛假的監理報告和審價報告騙取財政資金1262萬元。

　　不少網民指出，企業騙取財政補貼並不鮮見，其原因就在於有政策空子可鑽。因此，必須建立強有力的監管及誠信機制，從制度上堵住騙補漏洞。此外，補貼政策本質上是對市場的干預，不應盲目和過多使用。

　　“騙補”皆因有空可鑽

　　有網民指出，這一千多萬的資金不是一般的財政補貼，而是農業專項資金。騙取農業專項資金不僅是在財政資金裏打洞、在納稅人兜裏掏錢，更是在騙取農民兄弟的血汗錢、救命錢。

　　還有網民稱，財政補貼被稱為“從財政牙縫中擠出的錢”，多是為實現特定的經濟和社會目標，向企業和個人提供的一种經濟補償。但這些有著特殊用途的資金，卻時常被曝出未用在刀刃上，騙補、截留、腐敗現象頻出，該補貼的未補到，卻養肥了一窩“蛀蟲”和“碩鼠”。

　　實際上，光明集團騙補並非個案。汽車、家電等行業的多家企業也曾被曝出騙取財政補貼。

　　網民“爾東”説，企業騙補行為之所以明目張膽且屢禁不止，固然與企業缺乏誠信和自律有關，但補貼政策本身存在的漏洞也給了這些企業可乘之機。想讓企業無法鑽空子，就必須在財政補貼的申請、發放和使用上做足文章，做好監管。

　　懲處不能“追回”了之

　　光明網評論員指出，光明食品集團以虛報冒領手段騙取財政資金且數額巨大，已經觸犯了國家法規，罰款是順理成章的事情。此外，集體或個人是否有貪污、詐騙行為，管理者是否存在玩忽、缺位甚至瀆職，也須深究。從農民兄弟兜裏掏出來了一千多萬，如果以“整改”作結、僅“追回”了之，不僅讓人心寒，將來也難免其他企業群起效尤。

　　網民“劉秋宜”説，騙補亂象若不能得到有效預防和治理，未來即使有更多的行業補貼政策出臺，在執行過程中也很難避免“雁過拔毛”的困境，政策效果必將大打折扣，這實際上相當於另一層面的吞食國有財産。因此，有必要建立起更完善的監管和懲處制度，對於騙補企業，不僅要沒收其違法違規所得，更要對其實施“禁入令”，剝奪其享受節能補貼政策的資格，從源頭上杜絕“騙補門”的發生。

　　補貼豈可盲目“撒錢”

　　有網民説，目前政府的一些財政補貼出發點是好的，但略顯盲目，無非是想通過政策紅利短期內達到某些效果。但從長遠來看，並不符合經濟發展規律，脫離了市場的産業，自然經不起市場的檢驗。

　　還有網民説，某些補貼方式過於粗放，使得無的放矢的財政補貼更像是一種亂撒錢。企業的逐利性，使其已無心思按照健康的食譜“進食”，而是慌忙地“擠”到這塊蛋糕上切一刀。

　　網民“古箏”認為，若要避免騙補事件再度上演，政府要儘量減少對於市場的干預，並且調整財政補貼的方向，把錢投到更需要並且合適的地方。在合理的補貼領域，要研究補貼方式，完善社會監督與考評機制，加大處罰力度，莫讓政策紅利被念成“歪經”。

　　(記者　陳偉　整理)