評論：土地出讓別成利益輸送管道

　　胡怡建

　　上海財經大學教授

　　土地出讓金不同于稅收，屬于政府性基金的一種，其收入和支出直接歸地方管。如果地方政府為了招商引資，在土地出讓金方面給予一定的減免優惠也是合理的，但要避免利益輸送。政府改變土地出讓收入的用途，若用于軌道交通、城市改造等公共工程項目還可以理解，但如果用于行政經費、福利開支，性質就不一樣了。