房地産市場趨勢性調整：地方刺激 銀行審慎

　　 新華網北京5月11日電（記者羅宇凡、蘇雪燕、華曄迪）無論是已經成文的南寧、銅陵，還是有待審批的天津濱海新區，樓市調控政策的鬆動已悄然開閘，年初提出的“分類調控”概念成為房地産市場的關鍵詞。不過，即便地方政府手中刺激樓市的牌再多，都始終有一個無法克服的障礙——資金。

　　 在銀行信貸不放鬆，個人住房按揭貸款的政策不變動的背景下，地方政府能夠做到的僅僅是為需求鬆綁，卻無法為需求提供有效的購買力。樓市究竟能否重啟，決定於銀行究竟站在哪邊。

　　 繼４月底廣西南寧開始放鬆限購政策的部分條款之後，安徽銅陵等地也開始陸續出臺政策為房地産市場鬆綁。

　　 而事實上，幾乎在南寧新政策發佈的同時，天津濱海新區也傳出了“差別化限購”政策的説法。所謂“差別化限購”是指不管在天津市內或其他城市擁有幾套住房，只要在濱海新區沒有，即可在新區購買一套商品住宅。天津官方對此回應稱：“新區的確正在積極申報、爭取差別化限購政策，但目前還未獲得天津市有關部門批准。”

　　 在許多業內人士看來，為樓市調控鬆綁在未來的一段時間會成為很多城市的選擇。面對日趨嚴峻的市場環境，地方政府的救市之策真的能再次點燃樓市的熱情嗎？

　　 通過對過去幾年各地林林總總的房地産調控政策進行歸納，地方政府在刺激房地産市場的問題上顯然有著充足的空間。在中原地産首席分析師張大偉看來，未來可能不斷鬆動的政策大概集中在六個主要方向，包括“非戶籍資格審查放鬆”、“限購範圍放鬆”、“調整普通住宅界定標準”、“限價政策放鬆”、“提供購房落戶及優惠等刺激性手段”、“為公積金政策鬆綁”。

　　 就在上周，有消息稱北京農商行已經出現了首套房貸９折優惠，而廣東、蘇浙滬等省市的部分城商行房貸利率也從上浮狀態回歸到基準利率。儘管上述消息沒有得到銀行方面的正式回應，但其傳達的信號卻引發了市場的強烈關注。從2013年下半年出現的房貸緊張局面真的已經開始鬆動了嗎？

　　 消息傳出後，記者聯繫了四大行、部分省市的銀監部門及多家商業銀行、城商行信貸部門的有關負責人。得到的回應十分一致：“沒聽説有鬆動，據説還要上浮”“我們沒有鬆動，我們沒有折扣”“行裏的房貸政策基本沒有變化，有的分行個貸還收緊了，除非央行出政策，否則個貸不會出現明顯的放鬆，特別是在房地産市場趨勢不明的情況下。”……

　　 儘管市場對房貸的鬆動充滿了各種期待，但在啟動房地産市場的問題上，銀行顯然有著自己的現實考慮。一位不願意透露姓名的城市商業銀行管理層向記者表示，儘管地方政府刺激房地産的態度很明顯，但銀行在房貸問題上的態度依舊十分審慎。在北京地區首套房個貸保持基準利率或是高於基準利率百分之十是普遍現象。“除了中央不放鬆銀根、貨幣政策偏緊的原因之外，更重要的是現在市場的資金價格仍然比較高。”

　　 事實上，雖然部分城商行出現了房貸的微小松動，但總體而言，從去年以來一直持續的房貸緊張局面並沒有發生根本性的變化。不僅如此，根據最近披露的上市銀行的季報顯示，受經濟承壓下行的影響，銀行的不良率出現了整體上升，而房貸方面的不良率較此前有所提高，銀行對房貸的審批很可能比以前更加謹慎和嚴格。

　　 銀行的審慎態度讓房地産行業的資金面依舊面臨著不小的壓力，這也讓地方政府的種種救市之舉顯得十分無力。在張大偉看來，樓市供需結構已經出現變化，房地産市場正在進行趨勢性的調整，除非貨幣政策發生大的變化，否則地方政府救市與否都不能改變房地産調整趨勢。